三明市各地針對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難、擔保難問題，以縣級扶貧小額信貸基金和獨創(chuàng)的鄉(xiāng)村扶貧擔保基金為抓手，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村扶貧信貸擔保體系，為建檔立卡貧困戶提供3年以內(nèi)、5萬元以下的小額貸款擔保服務，為幫帶貧困戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款提供擔保服務。上年，全市共籌集扶貧小額信貸風險金和鄉(xiāng)（村）扶貧擔?；?.42億元，累計為3000多戶貧困戶和400多家有帶動貧困戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供無抵押擔保貸款3億元。

把沙縣金融改革做法引入精準扶貧，總結(jié)推廣尤溪縣溪尾鄉(xiāng)在全省率先成立鄉(xiāng)級扶貧擔?；鸷蜕晨h高橋鎮(zhèn)官莊村在全省首個成立村級扶貧擔?；鸬淖龇?，將扶貧信貸擔保服務重心下移，成立鄉(xiāng)（村）扶貧擔?；穑瑸樨毨籼峁┵J款、且不要抵押擔保服務，實現(xiàn)貧困戶“足不出鄉(xiāng)村”就能貸到款，解決了貧困農(nóng)戶擔保難、貸款難的問題。目前，全市已有59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）成立了鄉(xiāng)（村）扶貧擔?；穑鹨?guī)模達4300萬元，擔保額度可達4.3億元。同時，成立縣級扶貧小額信貸風險擔保金，為貧困戶提供無抵押擔保貸款和貸款貼息。

積極籌措配套資金，全市10個千戶以上貧困人口的縣（市）都相應建立了擔保機構(gòu)，共籌集扶貧小額信貸基金1.42億元。同時開展銀政合作，金融機構(gòu)按擔保基金金額5至10倍的額度，向擔保對象發(fā)放貸款。各地信用社累計發(fā)放貸款1.15億元，郵儲銀行發(fā)放貸款0.4億元，其他各類金融機構(gòu)發(fā)放貸款0.15億元。

各地注重支持發(fā)展有前途的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設，特別是對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)、光伏扶貧、“農(nóng)家樂”等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)項目給予重點支持。去年，全市新增扶貧小額信貸擔保農(nóng)戶2620戶，發(fā)放風險擔保貸款1.09億元；為有帶動貧困戶的208家農(nóng)民合作社和專業(yè)大戶等經(jīng)營主體提供擔保服務，帶動貧困戶1015戶，累計發(fā)放風險擔保貸款1.7億元，位居全省九個設區(qū)市第三位。