在伊朗突然扣押美軍兩艘巡邏艇和10名官兵的時(shí)候，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表了任內(nèi)最后一次國(guó)情咨文。

在約70分鐘的“告別演說(shuō)”中，奧巴馬強(qiáng)調(diào)，在其領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)的國(guó)際地位進(jìn)一步上升。對(duì)于正在發(fā)生巨變的時(shí)代，應(yīng)該樂(lè)觀地去面對(duì)美國(guó)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人必須解決好的4個(gè)重大問(wèn)題。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日晚的這次演講中，奧巴馬3次提到中國(guó)。

奧巴馬稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型吹來(lái)了一股“經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)”；“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”使美國(guó)而不是中國(guó)掌握了亞太經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定權(quán)；每當(dāng)重大國(guó)際事件發(fā)生時(shí)，世界民眾呼喚美國(guó)而不是中國(guó)或俄羅斯來(lái)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

奧巴馬歷數(shù)了其7年來(lái)的政績(jī)。首先強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)，稱美國(guó)當(dāng)前是世界上最強(qiáng)最穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)體，正處于歷史上私營(yíng)部門(mén)創(chuàng)造就業(yè)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的時(shí)期。7年來(lái)，美國(guó)新增1400多萬(wàn)個(gè)工作崗位，當(dāng)前的失業(yè)率比其上任時(shí)下降一半，僅制造業(yè)在過(guò)去6年就創(chuàng)造了將近90萬(wàn)份新工作。其間，美國(guó)還削減了近四分之三的赤字。在氣候變化方面，奧巴馬表示，美國(guó)在清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行了有史以來(lái)最大的投資，減排成績(jī)超過(guò)了其他國(guó)家。

奧巴馬稱，不管誰(shuí)成為下一屆美國(guó)總統(tǒng)，哪個(gè)政黨控制新一屆國(guó)會(huì)，都必須回應(yīng)解決4個(gè)重大問(wèn)題：在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何保障公平、如何使技術(shù)為人服務(wù)、如何保護(hù)美國(guó)安全和領(lǐng)導(dǎo)世界而不做世界警察、如何讓政治反映美國(guó)人最優(yōu)秀而不是最糟糕的品質(zhì)。

奧巴馬表示，我們生活在巨變的時(shí)代，這場(chǎng)巨變改變著人們的生活與工作方式，以及美國(guó)在世界上的地位。經(jīng)濟(jì)全球化使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，財(cái)富和收入越來(lái)越多地集中于社會(huì)頂層的那些人手中，努力工作的家庭脫貧、年輕人找工作、員工想要退休都變得很困難。美國(guó)必須重新激起與生俱來(lái)的創(chuàng)新精神來(lái)迎接最大的挑戰(zhàn)，以一種有耐心、有原則的戰(zhàn)略，靈巧地國(guó)家實(shí)力，去領(lǐng)導(dǎo)世界。

奧巴馬強(qiáng)調(diào)了國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題。他說(shuō)，美國(guó)的未來(lái)只有通過(guò)共同努力、理性而建設(shè)性的辯論和去除政治弊端才能實(shí)現(xiàn)。如果認(rèn)為觀點(diǎn)不同是出于惡意或政治對(duì)手不愛(ài)國(guó)，如果沒(méi)有達(dá)成妥協(xié)的意愿，如果對(duì)基本事實(shí)都要加以質(zhì)疑，如果只有最極端的觀點(diǎn)才能得到關(guān)注，公共生活就會(huì)凋零。最重要的是，如果普通美國(guó)民眾感到自身聲音無(wú)關(guān)緊要，感到美國(guó)的政治制度變得只有利于富人、有權(quán)勢(shì)的人以及少數(shù)利益集團(tuán)，那么美國(guó)的民主制度就會(huì)解體。

奧巴馬對(duì)兩黨合作的強(qiáng)調(diào)，折射出去美國(guó)國(guó)內(nèi)政治極化傾向的進(jìn)一步加劇。在其首次國(guó)情咨文中，奧巴馬突出了搖搖欲墜的美國(guó)經(jīng)濟(jì)和令人痛苦的政治極化問(wèn)題。此次是其發(fā)表國(guó)情咨文的第7次、也是最后一次，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從國(guó)際金融危機(jī)中走出，但美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治極化問(wèn)題更為嚴(yán)重。

有分析稱，奧巴馬放棄就在跟前的美國(guó)國(guó)會(huì)，直接訴諸美國(guó)民眾，討論未來(lái)，在某種程度也是承認(rèn)其推進(jìn)兩黨合作問(wèn)題上的失敗，也表明其失去了最后一次直接對(duì)話和動(dòng)員兩黨全體議員的機(jī)會(huì)。

對(duì)于奧巴馬的邀請(qǐng)人、眾議院議長(zhǎng)瑞恩來(lái)說(shuō)，此次國(guó)情咨文，其最想聽(tīng)到的是奧巴馬為其過(guò)去7年任期進(jìn)行道歉。

瑞恩表示，醫(yī)保改革是錯(cuò)誤的，2010年通過(guò)的對(duì)金融領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管的“多德-弗蘭克法案”也不應(yīng)該成為法律。去年年底臨危上陣的瑞恩年僅45歲，是1875年以來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)最年輕的議長(zhǎng)，他說(shuō)要著手恢復(fù)憲法在美國(guó)社會(huì)中的恰當(dāng)?shù)匚弧?/p>

奧巴馬認(rèn)為，要維護(hù)其執(zhí)政遺產(chǎn)，關(guān)鍵在于民主黨候選人贏得今年的總統(tǒng)大選。其演講中的不少批評(píng)言辭是針對(duì)共和黨候選人特朗普。而美國(guó)前總統(tǒng)、民主黨人士比爾·克林頓稱，下屆美國(guó)總統(tǒng)需要有繁榮美國(guó)經(jīng)濟(jì)并使其為每一個(gè)美國(guó)民眾服務(wù)的遠(yuǎn)見(jiàn)和毅力，確保美國(guó)安全，沒(méi)有人比希拉里為這份工作準(zhǔn)備得更為充分。

對(duì)于誰(shuí)最有可能客觀地對(duì)奧巴馬執(zhí)政作出歷史評(píng)價(jià)，《華盛頓郵報(bào)》專欄作家邁克爾·格爾森認(rèn)為，應(yīng)是那些曾在奧巴馬政府內(nèi)任職的高級(jí)官員。格爾森稱，奧巴馬自己和當(dāng)前的身邊人，會(huì)自然而然地帶有傾向，其批評(píng)者則易于吹毛求疵，而記者與評(píng)論人士則難以抵制立即撰寫(xiě)吸引眼球的故事的誘惑。而那些曾親歷過(guò)奧巴馬政府決策的高級(jí)官員，相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)更加可取的評(píng)價(jià)來(lái)源。

格爾森表示，奧巴馬政府的前任3位國(guó)防部長(zhǎng)均對(duì)奧巴馬執(zhí)政持負(fù)面看法。

其首位防長(zhǎng)羅伯特·蓋茨稱，奧巴馬治下的白宮是自尼克松以來(lái)最為專權(quán)的圈子，奧巴馬不信任他的戰(zhàn)區(qū)司令官，不能有力應(yīng)對(duì)阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊，對(duì)自己的戰(zhàn)略沒(méi)有信心，認(rèn)為自己不應(yīng)該為阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)責(zé)?？傊瑠W巴馬只想撤軍。白宮高級(jí)官員也不相信將領(lǐng)。蓋茨的繼任帕內(nèi)塔認(rèn)為，奧巴馬想逃避戰(zhàn)爭(zhēng)，抱怨多，錯(cuò)失不少機(jī)會(huì)，從伊拉克倉(cāng)促撤軍所創(chuàng)造的真空助長(zhǎng)了“伊斯蘭國(guó)”等極端勢(shì)力的崛起。第3任防長(zhǎng)哈格爾指責(zé)奧巴馬不愿作出困難決策，在敘利亞政府使用化學(xué)武器問(wèn)題上劃出“紅線”后食言，同時(shí)白宮官員過(guò)分干涉國(guó)防部事務(wù)。

奧巴馬在這些當(dāng)今時(shí)代最具戰(zhàn)略性、人道主義影響巨大的問(wèn)題上犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤，格爾森分析這3任國(guó)防部長(zhǎng)的言論時(shí)得出這一結(jié)論。