【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 王歡】日本首相安倍晉三與俄羅斯總統(tǒng)普京12月15日在安倍的老家山口縣長門市的溫泉山莊進(jìn)行會(huì)談。安倍希望通過自己此前提出的“新方法”尋找解決南千島群島問題的途徑。在日俄以往的領(lǐng)土談判，歷代政府均提出過解決對策，但也屢遭挫折。兩國首腦在談判時(shí)將密切關(guān)注各自國家的輿論動(dòng)向。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》12月15日報(bào)道，日本在1956年與蘇聯(lián)(現(xiàn)俄羅斯)簽訂《日蘇共同宣言》恢復(fù)邦交后，為了讓俄羅斯歸還南千島群島，嘗試了很多方法。

1998年，日本時(shí)任首相橋本龍?zhí)膳c俄羅斯前領(lǐng)導(dǎo)人葉利欽舉行會(huì)談，提出“川奈提案”，在擇捉島和烏魯普島之間劃定國境線，在一段時(shí)間內(nèi)承認(rèn)俄羅斯對4島的施政權(quán)。葉利欽則提議共同開發(fā)水產(chǎn)加工設(shè)施等。

2001年，日本時(shí)任首相森喜朗向普京提出“先行歸還兩島論”，即一邊進(jìn)行齒舞群島和色丹島的歸還談判，一邊繼續(xù)磋商國后島和擇捉島的歸屬問題。當(dāng)時(shí)還有出現(xiàn)了將四島面積等分，除了齒舞、色丹、國后之外，擇捉島的一部分也要?dú)w還給日本的“面積等分論”。

安倍2016年5月向普京提議通過“新方法”來解決問題。包括經(jīng)濟(jì)合作在內(nèi)，就瞄準(zhǔn)未來討論雙方可能接受的方案達(dá)成了一致。俄羅斯期待的共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也被認(rèn)為在此次會(huì)談的討論范圍內(nèi)。不過，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉強(qiáng)調(diào)，“要以不損害我國的法律立場為前提條件”。

報(bào)道稱，圍繞領(lǐng)土的談判，日本還需要考慮敏感的國內(nèi)輿論。領(lǐng)土談判看不到大的進(jìn)步，只是先行推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，可能會(huì)遭到“被俄羅斯坑騙”的批評。

普京主張遵守《日蘇共同宣言》，在簽訂和平條約后將齒舞和色丹2島移交給日本，但同時(shí)仍堅(jiān)持“二戰(zhàn)后南千島群島成為俄羅斯領(lǐng)土”的立場。國后和擇捉2島的歸還問題根本不會(huì)考慮。

其背景是，在“二戰(zhàn)”中失去親人的普京為了強(qiáng)化政權(quán)基礎(chǔ)，不斷宣揚(yáng)作為戰(zhàn)勝國的愛國主義。如果普京將前蘇聯(lián)為抗擊納粹德國以犧牲2千多萬人的代價(jià)換來的領(lǐng)土交給戰(zhàn)敗國，很可能會(huì)遭到國民的強(qiáng)烈批評。

不過，如果否定該宣言規(guī)定的移交齒舞、色丹2島，必將導(dǎo)致對日關(guān)系惡化，由此可能會(huì)削弱對美國的外交立場。因此，在日本輿論看來，普京可能打算用“善意的表述”移交而非歸還2島，來解決領(lǐng)土問題。

為了從日本獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)合作，普京打算將簽訂和平條約后何時(shí)歸還2島的時(shí)間作為談判籌碼。普京在訪日前召開的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“《日蘇共同宣言》并沒有寫明要以何種條件移交”。