原標題：對外開放再擴大 深化改革再出發(fā)

“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”4月10日上午，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講，鄭重宣示了新時代開啟中國同世界交融發(fā)展新畫卷的堅定信念和擴大開放的重大舉措，贏得與會嘉賓強烈共鳴，引起國際社會廣泛關(guān)注，也激發(fā)起各地干部群眾進一步投身改革開放的堅定信心和高昂熱情。

在更加開放條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

“過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加開放條件下進行。聆聽習主席主旨演講，更加堅定了濱海新區(qū)加快開放、轉(zhuǎn)型升級的信心。”天津濱海綜合發(fā)展研究院體改所所長段吉闖談道，經(jīng)過多年的開放和建設(shè)，濱海新區(qū)在體制機制創(chuàng)新、帶動區(qū)域發(fā)展、擴大開放合作等方面取得了顯著成績。從開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)，到保稅物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)，再到自貿(mào)試驗區(qū)，濱海新區(qū)已成為國家多層次開放的試驗田。段吉闖表示，未來濱海新區(qū)將牢牢抓住改革開放這個根和魂，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深度參與全球競爭合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，進一步培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，努力推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

北京市發(fā)改委主任談緒祥表示，習近平主席的主旨演講，高屋建瓴、觀點鮮明、立意深遠，充分體現(xiàn)了我國全面深化改革的決心，展現(xiàn)了對外開放中的大國擔當，也為我們進一步深化改革、擴大開放指明了方向。北京市始終堅持黨對全面深化改革、持續(xù)擴大開放等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，將更加堅定地以開放促改革、以改革促發(fā)展，推動開放型經(jīng)濟建設(shè)邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。

習近平主席在主旨演講中指出，今年11月將在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會，是我國主動開放市場的重大政策宣示和行動。上海市商務(wù)委主任尚玉英介紹，上海將抓住舉辦進口博覽會的重大機遇，瞄準全球優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，增加優(yōu)質(zhì)商品供給，創(chuàng)新消費制度，優(yōu)化消費環(huán)境；推進服務(wù)貿(mào)易開放，抓緊完善服務(wù)貿(mào)易負面清單；擴大投資領(lǐng)域?qū)ν忾_放，結(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)改革深化，進一步提出服務(wù)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域擴大開放措施。

紅豆集團目前已在柬埔寨建立起11平方公里的西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)。集團董事局主席周海江說，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，特區(qū)已有來自中國、歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)118家，紅豆集團將以品牌促質(zhì)量、以管理促效率、以創(chuàng)新促動力，盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境

“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。”習主席的生動闡述讓江蘇省編辦（審改辦）主任俞軍感受深刻，他說，江蘇過去吸引投資主要靠優(yōu)惠政策，現(xiàn)在要靠改善投資環(huán)境。2016年，江蘇借鑒世界銀行評價指標，提出了“開辦企業(yè)3個工作日、辦理不動產(chǎn)證5個工作日、辦理施工許可證50個工作日”的改革目標，通過全面深化“不見面審批”改革，統(tǒng)籌推進網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面。到2017年底，全省開辦企業(yè)只需2.13天，辦理不動產(chǎn)權(quán)證只需2.46天，辦理施工許可證只需29.63天，營商環(huán)境得到了顯著改善。江蘇還將進一步聚焦企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題，將納稅、獲得電力、獲得信貸、跨境貿(mào)易等指標納入評價，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

“習主席在主旨演講中宣布的對外開放重大舉措，其中一條就是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，我們聽來深受鼓舞。”寧夏銀川市公安局侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊支隊長張鑒說，近年來，銀川市在打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)上創(chuàng)新探索，充分利用信息化手段保護企業(yè)合法權(quán)益，服務(wù)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，“我們這支專業(yè)化的隊伍，就是為了護航創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境而設(shè)立的。我們將在打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)違法犯罪、凈化投資環(huán)境上不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護，樹立我國知識產(chǎn)權(quán)刑事保護領(lǐng)域良好形象。”

“我國擴大開放的重大舉措，更加堅定了我們堅持‘引進來和走出去并重’的信心。”人人行控股股份有限公司董事長王璐認為，擴大對外開放，引入海外的競爭對手，能讓國內(nèi)企業(yè)博采眾長、兼容并蓄，通過自身的勤勞與智慧讓產(chǎn)業(yè)走得更遠。“我們將繼續(xù)加大與海外機構(gòu)在技術(shù)和市場上的合作，同時已經(jīng)與‘一帶一路’沿線的海外機構(gòu)達成合作意向，將我們的運營經(jīng)驗和技術(shù)能力復制推廣到海外市場。”

全力推動形成開放新格局

廣州是古代海上絲綢之路的起點之一，擁有千年不曾關(guān)閉的黃埔古港，開放是它生生不息的基因。“習主席主旨演講飽含思想力量，振奮人心。”廣州市黃埔區(qū)委書記周亞偉表示，廣州開發(fā)區(qū)是首批國家級開發(fā)區(qū)，也是廣州改革開放起步最早的地方，“我們將乘著‘一帶一路’建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大機遇的浩蕩東風，全力打造全面開放新格局。”

“改革開放深刻改變了中國，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)正是其中的受益者。”廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟開放合作辦公室常務(wù)副主任魏然說，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)立足深化改革，先行先試，加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶，已經(jīng)成為我國與東盟交流合作最活躍、平臺機制最完善的先行區(qū)之一。廣西靖西萬生隆投資有限公司董事長楊萬生是伴隨著改革開放成長起來的年輕企業(yè)家，他表示，公司正在中越廣西邊境龍邦口岸開發(fā)建設(shè)商貿(mào)物流中心，為中國和東盟各國的貿(mào)易、物流、金融、旅游、國際產(chǎn)能等合作提供一站式服務(wù)。

“因改革開放而生，因改革開放而興”的海南發(fā)展歷程，是我國40年改革開放的重要見證。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國開放的大門越開越大，海南完全有可能在服務(wù)業(yè)方面加大開放，以服務(wù)貿(mào)易來推動海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面領(lǐng)先的勢頭；海南還可以借由泛南海旅游合作圈推動泛南海合作，在區(qū)域一體化中扮演重要角色。

“我們將以改革創(chuàng)新精神和一往無前的奮斗姿態(tài)，大力推進對外開放，融入‘一帶一路’建設(shè)，優(yōu)化海外產(chǎn)業(yè)布局，深化與世界500強企業(yè)合作；大力促進跨境聯(lián)動，發(fā)揮境內(nèi)外雙向資金池作用，加快建設(shè)國際貿(mào)易平臺、國際工程平臺、香港投融資平臺和跨境結(jié)算中心，著力構(gòu)建大宗商品進口分銷體系；大力促進內(nèi)外貿(mào)融合，做強做優(yōu)進出口貿(mào)易，為重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地多作貢獻。”認真學習領(lǐng)會習近平主席主旨演講，重慶對外經(jīng)貿(mào)集團黨委書記喻楊向記者表示。

（綜合本報記者胡果、靳博、賀勇、謝衛(wèi)群、尹曉宇、朱佩嫻、汪曉東、崔佳、龐革平、丁汀、方敏、何璐、朱磊、劉峰、王偉健、張志鋒、高炳、張帆、羅艾樺、賀林平報道）

《 人民日報 》（ 2018年04月12日 02 版）