6月20日，西安市住房保障和房屋管理局發(fā)布《西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房市場(chǎng)調(diào)控管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》顯示，自通知發(fā)布之日起，新遷入西安市戶籍的家庭（退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶除外），在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房的，應(yīng)該落戶滿1年，或者連續(xù)繳納12個(gè)月社保（或個(gè)稅）。非西安戶籍，在限購(gòu)區(qū)域無(wú)住房且能夠提供5年以上（含5年）個(gè)稅或者社保證明的，方可購(gòu)房。同時(shí)，將西安市的臨潼區(qū)納入限購(gòu)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行西安市住房限購(gòu)政策。

《通知》指出，為深入貫徹落實(shí)中央“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位精神，西安市將堅(jiān)決遏制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展，經(jīng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，進(jìn)一步加強(qiáng)住房市場(chǎng)調(diào)控管理。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，此次西安出臺(tái)房地產(chǎn)管控政策很重要的原因在于，在全國(guó)70城房?jī)r(jià)指數(shù)排行中，西安新建商品住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比增幅連續(xù)6個(gè)月排名第一，屬于房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市，也是亟須進(jìn)行房?jī)r(jià)穩(wěn)定的城市。“政策出臺(tái)非常及時(shí)，符合預(yù)期，也有助于進(jìn)一步促進(jìn)西安房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。”

“新的限購(gòu)政策會(huì)打擊部分借落戶來(lái)炒房的行為，此次新增落戶后需滿一年才可購(gòu)房，著重在管控‘一落戶就炒房’的現(xiàn)象，此前全國(guó)各地的限購(gòu)政策中，需要繳納5年社保的主要是北京上海等大城市。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，西安本次出臺(tái)限購(gòu)政策是非常嚴(yán)厲的。但在限購(gòu)政策上，未來(lái)戶籍政策依然有繼續(xù)放寬的可能。

但本次政策沒(méi)有明確提及補(bǔ)繳12個(gè)月社保或個(gè)人所得稅是否可以獲得購(gòu)房資格的問(wèn)題。

西安房地產(chǎn)資深媒體人、西安歐亞學(xué)院人居環(huán)境學(xué)院客座教授朱郁在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“若落戶后補(bǔ)繳社保和個(gè)稅也能買房子，就變相刺激了樓市。”全國(guó)其他城市出臺(tái)類似政策一般會(huì)明確指出補(bǔ)繳后不可以購(gòu)房，西安這回給市場(chǎng)留有一定的空間和遐想。“這個(gè)可能對(duì)供求關(guān)系影響更大。”

對(duì)于市場(chǎng)方面的影響，朱郁認(rèn)為，截至5月份統(tǒng)計(jì)的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，西安同比價(jià)格是在漲，但環(huán)比價(jià)格卻在降，限購(gòu)新政將會(huì)給潛在需求打個(gè)折扣，將會(huì)改變樓市的供求結(jié)構(gòu)和供求預(yù)期，房?jī)r(jià)短期可能會(huì)受到一定制約，未來(lái)客戶爭(zhēng)奪和營(yíng)銷大戰(zhàn)將更加激烈。

“從價(jià)格漲幅、土地供應(yīng)和月均去化量等各方面數(shù)據(jù)來(lái)看，臨潼已經(jīng)形成了底部支撐，房?jī)r(jià)穩(wěn)中漸漲。而中海、新城、高新等地產(chǎn)商進(jìn)入，價(jià)格都在1萬(wàn)元/平方米。對(duì)于臨潼區(qū)的限購(gòu)，是合理和必要的。”朱郁補(bǔ)充道。

目前，西安市代管的西咸新區(qū)還不在限購(gòu)范圍內(nèi)，朱郁預(yù)測(cè)認(rèn)為，限購(gòu)可能很快就會(huì)輪到西咸新區(qū)的新城區(qū)，而西安北邊的高陵區(qū)暫時(shí)可能不會(huì)作為主力區(qū)進(jìn)行限購(gòu)。