國航“監(jiān)督員”一事仍在發(fā)酵，記者從國航確認，明天(7月15日)上午，國航將與編劇李亞玲進行溝通。

航空法律師在接受記者采訪時分析，飛機上發(fā)生不安全隱患，應(yīng)由機長決定如何處理，但是每一位旅客都有責(zé)任去制止不安全現(xiàn)象的發(fā)生。

回顧：

“國航監(jiān)督員”客艙內(nèi)情緒激動

7月13日上午，知名編劇李亞玲發(fā)布微博和視頻稱，在7月12日乘坐國航航班時，一名自稱“國航監(jiān)督員”的旅客大聲斥責(zé)其他旅客，并報警帶走相關(guān)旅客。

李亞玲在微博中稱，自稱“國航監(jiān)督員”的旅客在頭等艙大聲斥責(zé)其他旅客打電話和玩手機的行為，當(dāng)時飛機處于滑行和機艙提醒時段，隨后打電話的旅客關(guān)閉了手機，玩手機的旅客表示其手機處于飛行模式。但自稱“國航監(jiān)督員”的旅客繼續(xù)斥責(zé)，要求機組人員提供相關(guān)旅客身份資料，同時拍攝相關(guān)旅客、要求機組報警并填寫投訴表要求空乘簽字。

當(dāng)日下午，國航官方微博在評論中稱“國航從未設(shè)置‘監(jiān)督員’崗位，也從未聘請外部人員擔(dān)任‘監(jiān)督員’”。但在7月13日晚間，國航官方微博刪除了這條評論。

國航官方微博評論的截圖。

當(dāng)日晚間，李亞玲再發(fā)微博，稱國航方面有關(guān)負責(zé)人及高層領(lǐng)導(dǎo)已先后聯(lián)系自己，并表達歉意。但具體情況目前不方便透露，雙方約定周一到國航總部面對面溝通解決。

進展：

涉事“監(jiān)督員”因健康原因已未從事實際工作

今日(7月14日)上午，記者從國航確認，明天(7月15日)上午，國航高層將與李亞玲進行溝通。

事件發(fā)酵后，李亞玲在其微博表示，收到網(wǎng)友私信，稱這位“國航監(jiān)督員”為國航客艙部辦公室工作人員牛宇虹。

記者從多個渠道確認，牛宇虹確為國航工作人員，但是因為身體健康原因，已經(jīng)未從事實際工作。

追問：

何為航空公司監(jiān)督員？

在本次事件中，航空公司監(jiān)督員備受關(guān)注。

什么是監(jiān)督員？記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，監(jiān)督員其實最早起源于民航局。“民航局曾經(jīng)邀請過一些民航服務(wù)監(jiān)督員，后來機場和航空公司也開始聘請監(jiān)督員。這些人員有一部分是資深常旅客，一部分是社會各界的知名人士。”業(yè)內(nèi)人士表示，聘請監(jiān)督員的目的是監(jiān)督航空公司或者機場的服務(wù)，提供改進服務(wù)的意見和建議。

該業(yè)內(nèi)人士表示，監(jiān)督員會反饋民航局或者航空公司哪些方面需要改進，監(jiān)督員沒有特權(quán)。

民航專家綦琦介紹，監(jiān)督員職責(zé)主要是在服務(wù)場景中為航空公司直接提供服務(wù)監(jiān)督，對航空公司負責(zé)，起到第三方監(jiān)督的作用。民航局有專門聘請安全檢查員，負責(zé)直接安全崗位的監(jiān)督，但這個崗位是專門崗位，并不會由乘客充當(dāng)。

不過綦琦也表示，目前，監(jiān)督的形式顯然已經(jīng)有些變化，航空公司可以通過直接向旅客發(fā)信息、或者專業(yè)的測評系統(tǒng)以及如航旅縱橫等第三方推送，獲取旅客更加客觀的評價，而不再需要監(jiān)督員這樣很主觀的評價。

觀點：

旅客違規(guī)應(yīng)該由乘務(wù)員負責(zé)勸阻

航空法專家張起淮在接受記者采訪時表示，在萬米高空上飛行的飛機，維護航班安全是首要要務(wù)。具體到如何執(zhí)行應(yīng)該分情況來看，“如果旅客發(fā)現(xiàn)了危及航空安全但不是特別緊急的情況，可以首先報告給乘務(wù)員，乘務(wù)員報告給乘務(wù)長，乘務(wù)長會報告給機長，乘務(wù)員也可以通知飛機上的安全員，由機長、安全員來處理。這是常規(guī)的處理流程。”

但是如果旅客發(fā)現(xiàn)了嚴重危害飛機安全的情況，比如劫機、起火、殺人等緊急情況，旅客可以及時上前阻止事態(tài)的發(fā)生，同時也要服從和配合機組和機長的指揮。張起淮表示，根據(jù)民航航空法和民航的相關(guān)規(guī)定，以及東京公約和其他國際民航法中都對安保有明確規(guī)定。

綦琦也認為，在飛機上旅客違規(guī)應(yīng)該由乘務(wù)員負責(zé)勸阻，嚴重時應(yīng)該由乘務(wù)長和安全員處理，如果影響航空安全可由機長決定是否請旅客下機。他說：“在飛機客艙中，由機長最終決定如何處理。國外甚至出現(xiàn)過因旅客違規(guī)飛行中斷，降落請旅客下機的事件。”

同時，張起淮也強調(diào)，每一位公民都有見義勇為的義務(wù)，“牛宇虹在飛機滑出后發(fā)現(xiàn)有旅客沒有關(guān)手機，還在打電話，在保證航空秩序情況下，牛宇虹要求旅客關(guān)機，這么做沒有錯，每個人都應(yīng)該去制止、提醒、勸解其他旅客，共同維護航班安全。”他表示，牛宇虹在客艙中的態(tài)度問題值得商榷，但是消除航班安全隱患更加重要。

針對網(wǎng)友關(guān)心的“旅客是否可以要求警方進入調(diào)查”的問題，張起淮分析說，機上發(fā)生不安全事件總體上來看應(yīng)該由機長來做判斷是否需要報告地面，并要求警方處理。“當(dāng)然每一位旅客也都可以拿起自己的手機向110求助，請警方來解決這些問題。”