新華社北京12月29日電 學(xué)生不服從管理、擾亂課堂秩序，甚至吸煙飲酒、欺凌同學(xué)，老師能不能管？怎么管？記者29日從教育部了解到，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》日前頒布，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等。

規(guī)則明確，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。

根據(jù)程度輕重，教育懲戒被分為三類。一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生，包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等；較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生，包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫停或者限制參加游覽以及其他集體活動(dòng)等；嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣，且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生，包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。

為防止將體罰和變相體罰作為教育懲戒，規(guī)則細(xì)化了禁止實(shí)施的七類不當(dāng)教育行為：一是身體傷害，如擊打、刺扎等；二是超限度懲罰，超過(guò)正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢(shì)，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；三是言行侮辱貶損，辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)；四是因個(gè)人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生；五是因?qū)W生個(gè)人的學(xué)習(xí)成績(jī)而懲罰學(xué)生；六是因個(gè)人情緒、好惡實(shí)施或者選擇性實(shí)施教育懲戒；七是指派學(xué)生代替自己對(duì)其他學(xué)生實(shí)施教育懲戒。