本報北京2月28日電  （記者張?zhí)炫啵?月28日，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹了外商投資法貫徹實(shí)施一年多的情況。

臧鐵偉說，2019年3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議通過了外商投資法，自2020年1月1日起施行。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升的背景下，全國人民代表大會審議通過外商投資法，以實(shí)際行動向世人表明我們黨將改革開放進(jìn)行到底的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，充分展現(xiàn)新時代中國堅持對外開放基本國策、堅定不移擴(kuò)大對外開放的堅定意志和堅強(qiáng)決心，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

“外商投資法實(shí)施一年多以來，為外國投資者和外商投資企業(yè)營造了更加市場化、法治化、國際化的投資環(huán)境，有力保障我國利用外資在新冠肺炎疫情巨大挑戰(zhàn)下逆勢增長4.5%，引資規(guī)模和全球占比創(chuàng)歷史新高，成為全球最大外資流入國，全年新設(shè)外商投資企業(yè)5.1萬戶，助力‘十三五’圓滿收官。”臧鐵偉說。

臧鐵偉表示，實(shí)施外商投資法成效顯著，呈現(xiàn)“五個更”的特點(diǎn)。一是外資準(zhǔn)入更自由。準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度深入實(shí)施，限制措施得到壓縮。同時，投資主體選擇更加自主，外商投資法為中國自然人直接參與外商投資打開大門，2020年外國投資者與中國自然人合資新設(shè)外資企業(yè)近9000家。二是投資活動更便利。全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)審批備案，實(shí)施信息報告制度，外資企業(yè)設(shè)立管理環(huán)節(jié)“兩道變一道”。進(jìn)一步簡化外資項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)手續(xù)，優(yōu)化外資項(xiàng)目全流程服務(wù)。三是服務(wù)體系更健全。在國務(wù)院外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制下組建重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的服務(wù)體系。中央層面幫助解決外資企業(yè)反映突出的防疫物資短缺、跨境物流不暢、上下游協(xié)同復(fù)工等困難問題252項(xiàng)。四是權(quán)益保護(hù)更有效。出臺《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，編制公布各地投訴工作機(jī)構(gòu)名錄，外資企業(yè)投訴渠道更加通暢便捷、流程更加清晰可操作。五是市場競爭更公平。外商投資法為外資企業(yè)平等參與政府采購和招投標(biāo)提供堅實(shí)法律保障，相關(guān)主管部門依法制止涉及政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域的濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為，有力維護(hù)了公平競爭秩序。

《 人民日報 》（ 2021年03月01日 04 版）