國有資本重點投向哪里，如何運營？

省政府這份試點方案明確了

海峽網(wǎng)7月1日訊（福建日報記者 嚴順龍） 近日，省政府印發(fā)《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點實施方案》，明確將國有資本集中到我省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，實行國有資本市場化運作，推動國有資本做強做優(yōu)做大，更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

方案明確了國有資本投資公司、運營公司的主要職能定位。國有資本投資公司主要以服務(wù)國家和我省戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，建立以戰(zhàn)略和財務(wù)為主的管控模式。國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標，建立財務(wù)管控模式。在公司組建上，國有資本投資、運營公司可采取改組和新設(shè)兩種方式設(shè)立，并通過無償劃轉(zhuǎn)或市場化方式重組整合相關(guān)國有資產(chǎn)和股權(quán)，增加資產(chǎn)規(guī)模，提升運營能力。

方案明確，國有資本投資、運營公司不設(shè)股東會，設(shè)立黨組織、董事會、經(jīng)理層，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。其中，董事會每屆任期三年，根據(jù)授權(quán)，負責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略和對外投資，經(jīng)理層選聘、業(yè)績考核、薪酬管理，向所持股企業(yè)派出董事等事項。董事會成員一般為9～13人，由執(zhí)行董事、外部董事、職工董事組成。董事會設(shè)董事長1名，可設(shè)副董事長。國有資本投資、運營公司的經(jīng)理層根據(jù)董事會授權(quán)負責(zé)國有資本日常投資運營，董事長與總經(jīng)理原則上不得由同一人擔(dān)任。

方案提出，2019年，省國資委選擇2家所出資企業(yè)改組為國有資本投資公司和國有資本運營公司，省財政廳等部門可根據(jù)實際情況新設(shè)或由所出資企業(yè)改組方式設(shè)立國有資本投資、運營公司，根據(jù)本實施方案要求開展首批試點工作。首批試點取得一定成效和經(jīng)驗后，進一步擴大試點范圍，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。