國有資本重點(diǎn)投向哪里，如何運(yùn)營？

省政府這份試點(diǎn)方案明確了

海峽網(wǎng)7月1日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 嚴(yán)順龍） 近日，省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確將國有資本集中到我省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，實(shí)行國有資本市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

方案明確了國有資本投資公司、運(yùn)營公司的主要職能定位。國有資本投資公司主要以服務(wù)國家和我省戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，建立以戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)為主的管控模式。國有資本運(yùn)營公司主要以提升國有資本運(yùn)營效率、提高國有資本回報(bào)為目標(biāo)，建立財(cái)務(wù)管控模式。在公司組建上，國有資本投資、運(yùn)營公司可采取改組和新設(shè)兩種方式設(shè)立，并通過無償劃轉(zhuǎn)或市場(chǎng)化方式重組整合相關(guān)國有資產(chǎn)和股權(quán)，增加資產(chǎn)規(guī)模，提升運(yùn)營能力。

方案明確，國有資本投資、運(yùn)營公司不設(shè)股東會(huì)，設(shè)立黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。其中，董事會(huì)每屆任期三年，根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外投資，經(jīng)理層選聘、業(yè)績考核、薪酬管理，向所持股企業(yè)派出董事等事項(xiàng)。董事會(huì)成員一般為9～13人，由執(zhí)行董事、外部董事、職工董事組成。董事會(huì)設(shè)董事長1名，可設(shè)副董事長。國有資本投資、運(yùn)營公司的經(jīng)理層根據(jù)董事會(huì)授權(quán)負(fù)責(zé)國有資本日常投資運(yùn)營，董事長與總經(jīng)理原則上不得由同一人擔(dān)任。

方案提出，2019年，省國資委選擇2家所出資企業(yè)改組為國有資本投資公司和國有資本運(yùn)營公司，省財(cái)政廳等部門可根據(jù)實(shí)際情況新設(shè)或由所出資企業(yè)改組方式設(shè)立國有資本投資、運(yùn)營公司，根據(jù)本實(shí)施方案要求開展首批試點(diǎn)工作。首批試點(diǎn)取得一定成效和經(jīng)驗(yàn)后，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。