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自2006年原人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》實(shí)施以來，事業(yè)單位公開招聘目前已初步建立起民主、公開、競爭、擇優(yōu)選拔新進(jìn)人員的制度框架，逐步形成了符合事業(yè)單位特點(diǎn)的選人用人機(jī)制，得到了社會的普遍認(rèn)同。

然而，一段時間以來，一些地方卻接連出現(xiàn)了以“蘿卜招聘”為主要特點(diǎn)的事業(yè)單位違規(guī)招聘和違規(guī)進(jìn)人事件，嚴(yán)重?fù)p害了公開招聘的公信力，在社會上造成了惡劣影響?！疤}卜招聘”現(xiàn)象為何屢禁不止?隱藏在現(xiàn)象背后的深層原因究竟為何?如何遏制和防范事業(yè)單位公開招聘中的不正之風(fēng)?這些問題，人們關(guān)心，更期待破解。

1.“蘿卜招聘”花樣多

在形形色色的“蘿卜坑”外，總能找到一個或一群洗凈了身子的“蘿卜”

這是一起典型的“蘿卜招聘”。

2010年11月，福建省屏南縣財(cái)政局下屬收費(fèi)票據(jù)管理所公開招聘工作人員1名。其招聘文件中明文規(guī)定，報(bào)考人員須為“獲得國外學(xué)士學(xué)位，國際會計(jì)專業(yè)，大學(xué)英語四級，屏南戶籍，女，年齡25周歲以下”。而且，“根據(jù)寧人發(fā)[2005]207號文件精神，若報(bào)名數(shù)等于計(jì)劃數(shù)免于筆試，將只進(jìn)行面試與考核。若報(bào)名數(shù)多于計(jì)劃數(shù)需先進(jìn)行筆試，再進(jìn)行面試考核”。

鑒于如此“獨(dú)特”的招聘條件，網(wǎng)友紛紛發(fā)帖，質(zhì)疑此次招聘為假的不能再假的“量身定做”，并冠之以“最雷人的招聘”。不光在網(wǎng)上，這場“特殊”招聘也在小小的屏南山城傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。后來的事實(shí)驗(yàn)證了公眾的質(zhì)疑：在這一招聘條件的限定下，只有寧德市某市領(lǐng)導(dǎo)之女一人符合招考條件，最終未經(jīng)考試就直接聘用。事件曝光后，寧德市人事局很快取消了招聘。

如果說屏南縣搞“蘿卜招聘”時的違規(guī)手法，尚屬費(fèi)盡心機(jī)為“蘿卜”精確“刨坑”，那么，海南省三亞人力資源社會保障局的“暗箱操作”行為則更為明目張膽。

2010年4月，三亞市人力資源社會保障局組織所屬的兩家事業(yè)單位——新型農(nóng)村養(yǎng)老保險服務(wù)中心和小額貸款擔(dān)保中心面向社會公開招聘。很快，人們就驚奇地發(fā)現(xiàn)，有8名本系統(tǒng)工作人員的親屬也參加了考試，而按照有關(guān)規(guī)定，這些人根本就不符合招聘考試的資格條件。更為“奇特”的是，三亞市社會保險事業(yè)局局長溫孝廉之女溫某，居然在考前就已經(jīng)獲知了試題的答案，結(jié)果一舉“拿下”99分的高分，輿論一片嘩然。

紙里終究包不住火，事情很快敗露。經(jīng)三亞市委、市政府調(diào)查組調(diào)查核實(shí)，有關(guān)部門迅速取消了包括溫某在內(nèi)的8人的考試成績，并將有關(guān)責(zé)任人移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

事實(shí)上，近年來“蘿卜招聘”事件時有曝光：安徽省原巢湖市居巢區(qū)在2010年部分事業(yè)單位公開招聘中，只允許本區(qū)籍生源或父母一方在區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的考生報(bào)名;江蘇省句容市2010年事業(yè)單位招聘中，市政府接待服務(wù)中心公務(wù)接待人員的應(yīng)聘條件設(shè)置為：女性、身高1.63米以上、具有2年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、面試成績占70%、專業(yè)不限、限句容籍戶口等;2010年，浙江省上虞市招商局招聘一名海外高層次人才，其報(bào)名條件也引來各方關(guān)注：具有浙江省戶籍、2010年8月1日前在國外取得碩士研究生以上學(xué)歷和學(xué)位、專業(yè)英語八級、年齡在30周歲以下(1980年10月1日以后出生)……縱觀各地此類公開招聘，不管招考部門如何解釋，人們總能在這些形形色色的“蘿卜坑”外，找到一個或一群洗凈了身子的“蘿卜”。