一張小發(fā)票，事關(guān)行業(yè)大發(fā)展。8月11日，記者從國家稅務(wù)總局獲悉，截至今年6月底，全國有1.33萬戶資源回收企業(yè)向167萬名自然人“反向開票”，開票金額5152億元，開票份數(shù)511萬份。

據(jù)悉，自2024年4月29日起，為配合推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動，進(jìn)一步提升資源回收企業(yè)向自然人收購報(bào)廢產(chǎn)品時取得發(fā)票的便利性，稅務(wù)部門明確在資源回收行業(yè)實(shí)施“反向開票”政策。

記者近來在各地采訪時了解到，落地實(shí)施一年來，“反向開票”政策在助力“兩新”政策落地、規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面正釋放出“三大效應(yīng)”。

多位資源回收企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，隨著“反向開票”政策的落地，長期困擾資源回收行業(yè)的“源頭票缺失”難題得到有效解決，切實(shí)推動了資源回收企業(yè)“收舊”無阻、“換新”暢通。

“我們拆解的報(bào)廢車散件可供給集團(tuán)內(nèi)備件公司，通過再利用減少新部件生產(chǎn)的資源消耗；廢鋼、廢鋁等再生資源銷往鋼鐵冶煉企業(yè)，助力減少礦山資源采伐；車輛電池輸送給集團(tuán)內(nèi)電池回收利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)動力電池綜合利用與資源最大化循環(huán)。”蕪湖奇瑞資源技術(shù)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳兵林表示，在政策支持下，企業(yè)可直接為自然人出售者開具發(fā)票，財(cái)務(wù)成本明顯下降。一年多來，公司已累計(jì)向4000余名自然人“反向開票”，開票金額近800萬元，預(yù)計(jì)今年企業(yè)報(bào)廢車拆解處理量將達(dá)到2萬臺，增幅超100%。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，蕪湖市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新共計(jì)產(chǎn)生交易104.95萬臺，直接帶動消費(fèi)約57億元。其中，汽車置換申請量15275件，帶動汽車消費(fèi)約20億元；汽車報(bào)廢申請量5525件，帶動汽車消費(fèi)約6.6億元。

長期以來，資源回收企業(yè)由于缺少“第一張票”，既無法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也難以獲取企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委常委、副會長王健表示，“反向開票”政策的推廣有效解決了這一行業(yè)“痛點(diǎn)”，鼓勵更多企業(yè)和個人參與到廢舊物品的回收中來，從而有力支持了“兩新”政策的落地。

不僅如此，這一政策杠桿還激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“齒輪”咬得更緊、轉(zhuǎn)得更快。

“寧波高新區(qū)建筑裝修大件垃圾處置中心去年5月正式投產(chǎn)，到目前為止，已累計(jì)生產(chǎn)了4500多萬塊環(huán)保磚，處理了高新區(qū)這一帶固廢垃圾約10.5萬噸，減碳約1.2萬噸。”寧波供銷再生資源科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人何俊濤表示，這一成績的取得離不開“反向開票”政策的推動。

何俊濤介紹說，公司以前總面臨向上游散戶“取票難”的痛點(diǎn)，開票難題直接導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不足、成本攀升。“反向開票”政策實(shí)施后，允許企業(yè)作為開票主體向上游散戶開具收購發(fā)票，“散戶交投—企業(yè)回收—加工再生—市場銷售”鏈條的暢通運(yùn)行，不僅提升了建筑裝修廢料的資源化率，還推動了上下游的協(xié)同。政策實(shí)施以來，公司銷售的廢舊物資同比增長超過58%。

與此同時，隨著政策的實(shí)施，資源回收行業(yè)相關(guān)個人和企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的意識逐漸增強(qiáng)。“政策推行初期，我們發(fā)現(xiàn)前往回收企業(yè)出售廢品的自然人，對開票環(huán)節(jié)普遍存在顧慮，例如擔(dān)心手續(xù)繁瑣、顧慮個人信息安全等。”國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處副處長金旭東介紹說，針對這一情況，稅務(wù)部門持續(xù)加大政策宣傳力度，對自然人售賣者比較集中的大型資源回收企業(yè)和中小型資源回收門店進(jìn)行上門輔導(dǎo)，向企業(yè)和自然人售賣者詳細(xì)講解政策適用條件和便捷的申報(bào)流程，情況得到了顯著改善。

“政策實(shí)施后，我們可以直接從個人手中回收廢品，企業(yè)則依法開票，有效解決了進(jìn)項(xiàng)稅合規(guī)抵扣和企業(yè)所得稅稅前扣除憑證問題，進(jìn)一步規(guī)避了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時，直接對接上游個人收廢，減少了中間成本和信息隔閡，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作更高效，形成良性循環(huán)。”廣西方圣紙業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人鄭力表示。（記者 韋夏怡）