近日，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。9月17日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況。

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)放開(kāi)”，統(tǒng)籌利用財(cái)政、金融等手段，優(yōu)化服務(wù)供給，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量?！墩叽胧饭蔡岢鑫宸矫?9項(xiàng)任務(wù)舉措。

據(jù)盛秋平介紹，在文件制定過(guò)程中，以推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為主要目標(biāo)，著力解決制約服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，提出了一些讓經(jīng)營(yíng)主體有真切獲得感的增量政策，主要有三方面特點(diǎn)，體現(xiàn)為“三個(gè)堅(jiān)持”：

首先，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)相結(jié)合?！墩叽胧诽岢?ldquo;打造一批具有較高知名度的精品賽事、職業(yè)聯(lián)賽以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競(jìng)賽表演品牌”，提出“加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋面”，還提出“支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)”等舉措，托起居民“家門(mén)口”的幸福，這些舉措既滿足了人民群眾所急所需所盼，提高生活品質(zhì)，又能推動(dòng)釋放消費(fèi)潛力。

其次，堅(jiān)持優(yōu)化供給和激發(fā)需求相結(jié)合?！墩叽胧穲?jiān)持從供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給為切入點(diǎn)，提出開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新和豐富服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，增加優(yōu)質(zhì)文旅、體育等消費(fèi)資源供給，支持提升文化娛樂(lè)、體育、家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)供給水平。在需求側(cè)也提出支持措施，要求加強(qiáng)消費(fèi)信貸支持、舉辦促消費(fèi)活動(dòng)，增加服務(wù)消費(fèi)時(shí)間等，增強(qiáng)消費(fèi)意愿和能力。

最后，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)放開(kāi)相結(jié)合?！墩叽胧芬环矫鎳@對(duì)外開(kāi)放做“加法”，提出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開(kāi)放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)，支持將更多服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域納入《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》”，提出“持續(xù)優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華簽證政策和通訊、住宿、支付等便利化措施，培育面向國(guó)際的醫(yī)療、會(huì)展等市場(chǎng)”等措施；另一方面，又針對(duì)對(duì)內(nèi)放開(kāi)做“減法”，提出“放寬中高端醫(yī)療、休閑度假等領(lǐng)域市場(chǎng)限制，減少限制性措施，吸引更多外商投資、民營(yíng)資本進(jìn)入”。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)放開(kāi)，吸引更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)資源進(jìn)入，解決供給側(cè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)短缺問(wèn)題，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人楊虹表示，去年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的決策部署，中國(guó)人民銀行出臺(tái)了一系列金融支持政策，有效帶動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給，支持更好滿足居民服務(wù)消費(fèi)需求。一是設(shè)立兩個(gè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。一個(gè)是服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，另一個(gè)是科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款；二是指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大消費(fèi)領(lǐng)域信貸投放；三是充分發(fā)揮政策合力；四是拓寬金融機(jī)構(gòu)融資渠道，增強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域資金供給能力。

“下階段，中國(guó)人民銀行將與商務(wù)、發(fā)改、文旅、財(cái)政等部門(mén)一道，抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)，切實(shí)將政策實(shí)惠傳導(dǎo)至服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者，提升人民群眾的獲得感。”楊虹表示。

在豐富高品質(zhì)服務(wù)供給方面，國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長(zhǎng)吳越濤表示，國(guó)家發(fā)展改革委將重點(diǎn)從三方面促進(jìn)服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)容。

一是推動(dòng)企業(yè)向“新”，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能在服務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域加快應(yīng)用，賦能大中小各類服務(wù)企業(yè)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合，鼓勵(lì)企業(yè)打造消費(fèi)新場(chǎng)景、拓展消費(fèi)新體驗(yàn)、挖掘消費(fèi)新需求。

二是推動(dòng)行業(yè)向“優(yōu)”，提升服務(wù)水平。依托職業(yè)院校和龍頭企業(yè)支持產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，增加高技能服務(wù)人才供給。在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;信用+”工程，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，讓消費(fèi)者更放心。

三是推動(dòng)市場(chǎng)向“活”，營(yíng)造良好環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，清理整治市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。發(fā)揮好與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制作用，持續(xù)深入聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議，幫助民營(yíng)企業(yè)解決困難問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。(記者 劉萌)