“近期，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，中央財(cái)政從地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排5000億元下達(dá)地方。”財(cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員、政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任李大偉在10月17日財(cái)政部召開的2025年前三季度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)上表示。

據(jù)了解，地方政府債務(wù)結(jié)存限額是指地方政府法定債務(wù)限額大于余額的差額，主要是地方通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政收支管理、安排預(yù)算資金償還到期法定債務(wù)形成的。近年來(lái)，在全國(guó)人大批準(zhǔn)的地方政府法定債務(wù)限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部適時(shí)安排一定規(guī)模的地方政府債務(wù)結(jié)存限額，用于支持地方化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)、消化政府拖欠企業(yè)賬款等。

與2024年相比，此次安排結(jié)存限額有兩方面特點(diǎn)：一是力度有增加?？傄?guī)模較上年增加1000億元。二是范圍有拓展。今年的5000億元除用于補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力，支持地方化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)、消化政府拖欠企業(yè)賬款外，還安排額度用于經(jīng)濟(jì)大省符合條件的項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)支持?jǐn)U大有效投資，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用。

東方金誠(chéng)研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對(duì)記者表示，四季度外部環(huán)境挑戰(zhàn)性加大，基建投資的宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用會(huì)更加受重視。財(cái)政政策加力，為穩(wěn)定四季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供關(guān)鍵支撐。

李大偉表示，目前各地正在抓緊履行有關(guān)程序，力爭(zhēng)早發(fā)行、早使用、早見效。相關(guān)結(jié)存限額的使用，有助于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，有力支持地方完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

“今年，為進(jìn)一步發(fā)揮積極財(cái)政政策效能，保障重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目資金需求，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，財(cái)政部將繼續(xù)提前下達(dá)2026年新增地方政府債務(wù)限額。”李大偉表示，一是工作進(jìn)度上，抓緊履行有關(guān)程序，盡早下達(dá)限額，便于各地做好與2026年預(yù)算編制的銜接，支持重點(diǎn)項(xiàng)目2026年一季度建設(shè)資金需求。

二是項(xiàng)目安排上，提前下達(dá)的限額重點(diǎn)支持黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政部將持續(xù)指導(dǎo)督促各地加快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，指導(dǎo)專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目審核機(jī)制；聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等部門加強(qiáng)非試點(diǎn)地區(qū)項(xiàng)目審核，進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量。

三是使用方向上，提前下達(dá)的限額除用于符合條件的項(xiàng)目建設(shè)外，還繼續(xù)支持各地按規(guī)定化解存量隱性債務(wù)和解決政府拖欠企業(yè)賬款，推動(dòng)地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。（記者 韓昱）