原標(biāo)題：關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

各縣（市）區(qū)委、政府，市直各部、委、辦、局（公司），各人民團(tuán)體，各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后首個元旦和新春佳節(jié)。為進(jìn)一步貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實好中央和省里有關(guān)通知精神，切實做好2018年元旦春節(jié)期間各項工作，確保全市人民度過歡樂祥和平安的節(jié)日，按照市委、市政府的部署要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、真心實意為困難群眾排憂解困。各級黨委、政府要不斷增強群眾觀念，以高度的政治責(zé)任感，用心用情用力做好關(guān)心幫扶困難群眾工作。集中組織開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線、貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)、困難家庭慰問群眾活動，圍繞群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，落實好脫貧攻堅、救災(zāi)救助、扶危濟(jì)困各項幫扶惠民政策，改進(jìn)工作方式，力求實質(zhì)解決，真正把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。著力強化社會保障，突出優(yōu)撫對象、革命“五老”人員等特殊群體和建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)人員、孤老孤兒、困難殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體節(jié)日期間基本生活保障，認(rèn)真落實各項社會保障政策措施，提高救助水平和服務(wù)效率，確保各類社會特定對象的養(yǎng)老金、保險金和撫恤補助金及時足額發(fā)放到位。有效開展社會救助，持續(xù)關(guān)注做好農(nóng)村留守人員、城市空巢老人的關(guān)愛幫扶和安全保護(hù)工作，妥善做好流浪乞討、生活無著人員救助管理，持續(xù)開展以去產(chǎn)能安置職工就業(yè)困難人員、殘疾人零就業(yè)家庭為重點的就業(yè)指導(dǎo)幫扶工作，依托實施“寒冬送溫暖”等專項工作，對各類實際困難群體及時采取臨時救助。大力懲治年底欠薪問題，集中開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法檢查，重點關(guān)注勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工資支付情況，依法嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，確保在榕農(nóng)民工返鄉(xiāng)前足額拿到應(yīng)得報酬。落實黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶措施和擁軍優(yōu)屬工作，規(guī)范開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部、企業(yè)困難職工以及駐榕部隊、軍隊離退休干部、老戰(zhàn)士和退役人員中的困難人員、烈軍屬、各類優(yōu)撫對象等活動，關(guān)注并為工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅一線的干部職工排憂解難。

二、切實保障節(jié)日市場供應(yīng)量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。全面落實省、市關(guān)于保供應(yīng)、穩(wěn)物價各項政策措施，暢通產(chǎn)供銷對接渠道，強化市場價格監(jiān)管調(diào)控、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好糧油肉蛋菜奶鹽等生活必需品以及居民日常消費食品的保供穩(wěn)價工作，協(xié)調(diào)安排好煤電油氣運供需銜接，全力維護(hù)節(jié)日市場正常經(jīng)營秩序和平穩(wěn)運行。加強節(jié)日期間消費市場和商業(yè)營銷活動管理，加大對各類重要商品交易場所和春運期間重要交通站點周邊重點部位的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防嚴(yán)查不正當(dāng)競爭、惡意漲價、制假售假等違法犯罪行為，突出電商網(wǎng)購領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)布警示信息，依法維護(hù)消費者合法權(quán)益。推動落實食品安全領(lǐng)域“黨政主抓、部門主管、企業(yè)主體、主官主責(zé)、人人主人”的責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好節(jié)日期間本區(qū)域本系統(tǒng)食品安全監(jiān)管保障工作，加大餐飲服務(wù)場所和醫(yī)藥品市場安全監(jiān)督檢查，細(xì)致排查風(fēng)險隱患問題，依法嚴(yán)肅從快查辦有關(guān)案件，嚴(yán)防問題食品藥品流向餐桌、流入市場，堅決遏制節(jié)日期間食品藥品群體性危害事件發(fā)生。

三、倡導(dǎo)歡樂節(jié)儉文明過節(jié)。結(jié)合年節(jié)傳統(tǒng)習(xí)俗、民間文化藝術(shù)、社會文藝表演、文化科技下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見、更容易接受的方式進(jìn)行宣傳，積極配合省里辦好“新時代新風(fēng)采”黨的十九大精神宣講文藝巡演，組織開展好“黨的十九大精神”進(jìn)社區(qū)榕城宣講團(tuán)系列活動和“有福之州·文明同行”系列志愿服務(wù)活動，努力將理論宣講和新模式新載體有效融合，使黨的十九大精神深入人心。大力弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)理性文明健康的消費理念和務(wù)實簡樸環(huán)保的生活方式，加大訂立鄉(xiāng)規(guī)民約、移風(fēng)易俗工作力度，引導(dǎo)形成節(jié)儉文明過節(jié)的社會新風(fēng)尚。加大公共文化設(shè)施免費開放力度，精心組織一批群眾性節(jié)日文化活動和文化惠民主題活動、文藝志愿服務(wù)活動，以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量。各級黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在節(jié)儉文明過節(jié)方面作表率，帶頭嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和相關(guān)制度規(guī)定，務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會活動，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。

四、有序組織春運確保安全出行。統(tǒng)籌安排好春運各項任務(wù)，進(jìn)一步提升春運工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用和運力保障，切實做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等各方面運力的統(tǒng)籌調(diào)度銜接，優(yōu)化路網(wǎng)運行管理、交通工具接駁和旅客服務(wù)疏導(dǎo)工作。突出抓好節(jié)日貨運管理，全力保障油、氣、電煤等重點重要物資運輸，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”免費快速通行，滿足節(jié)日需求。改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)措施，著力提升春運便民服務(wù)水平，組織好高校學(xué)生、外來務(wù)工人員等群體集中購票工作，加大重要交通站點區(qū)域環(huán)境綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決打擊懲治拉客宰客、欺行霸市等違法行為。深化道路交通安全綜合整治，強化春運安保工作和運輸安全監(jiān)管，加強路面養(yǎng)護(hù)巡查、交通安全監(jiān)管、通勤信息發(fā)布和氣象預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)密管控高速公路、國省干道及交通事故易發(fā)多發(fā)路段，深入排查整治交通安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，及時妥善應(yīng)對處置各種突發(fā)情況；嚴(yán)查“三駕”（酒駕、醉駕、毒駕）、“三亂”（亂停車、亂變道、亂用燈光）、非法營運、無證駕駛、疲勞駕駛、超速超載、隨意占用應(yīng)急車道等各類嚴(yán)重危害交通安全的違法違規(guī)行為，確保群眾出行安全有序順暢。

五、高度重視抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，全面落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。進(jìn)一步強化危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、交通運輸、油氣水電輸送管線、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)領(lǐng)域以及大型倉庫、商場超市等重要場所的安全監(jiān)管措施落實和隱患排查治理消除，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。全面開展消防安全大排查大整治，加強對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、宗教活動場所、社會福利機(jī)構(gòu)、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及老舊住宅、出租房屋、舊屋區(qū)、棚戶區(qū)等重點場所、部位的火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治，強化森林防火工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。加強公共衛(wèi)生管理和重大疫情監(jiān)測預(yù)警，完善防疫治疫機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，有效監(jiān)測和防控各類突發(fā)性重大公共衛(wèi)生事件。密切關(guān)注雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣，做好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置工作。

六、全力維護(hù)省會安定穩(wěn)定。黨的十九屆二中全會、中央和省、市“兩會”將于明年元旦春節(jié)期間相繼召開，要圍繞確保相關(guān)會議活動順利舉辦的工作目標(biāo)，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，強化底線思維，全力維護(hù)節(jié)日、會議期間省會城市社會和諧和安定穩(wěn)定。嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任，以征地拆遷、欠薪討債、環(huán)境污染等群眾反映集中的問題和金融、房地產(chǎn)等易產(chǎn)生矛盾糾紛的行業(yè)領(lǐng)域為重點，加強源頭防范、風(fēng)險評估和隱患排查，加大信訪工作力度，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，及時就地解決群眾的合理合法訴求。嚴(yán)格落實社會治安綜合治理責(zé)任，加強社會面治安巡邏和高危人員管控，深化重點區(qū)域特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)治安突出問題排查整治，嚴(yán)厲打擊和懲治“黃賭毒黑拐騙”、“兩搶一盜”、制假售假、非法集資、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及侵犯公民個人信息等年節(jié)期間高發(fā)違法犯罪活動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實增強社會安全感和治安滿意度。嚴(yán)格落實反恐工作責(zé)任，強化重點領(lǐng)域、重點地區(qū)涉恐要素基礎(chǔ)和安全隱患摸排管控，深入開展緝槍治爆和嚴(yán)打暴恐專項行動，依法嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，嚴(yán)防惡性刑事犯罪和暴恐襲擊案事件發(fā)生。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管責(zé)任，對造謠傳謠行為“零容忍”，堅決依法查處打擊，做好正面回應(yīng)和輿論引導(dǎo)。

七、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律和作風(fēng)要求。各級黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，特別要杜絕表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義現(xiàn)象；要嚴(yán)格落實《福州市進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見》和廉潔從政各項制度規(guī)定，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。元旦春節(jié)期間，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝，不準(zhǔn)出入私人會所或組織、參加“一桌餐”等隱蔽吃喝活動；嚴(yán)禁違規(guī)收送土特產(chǎn)、消費卡等節(jié)禮，不準(zhǔn)利用電子紅包、郵寄快遞等方式違規(guī)收送節(jié)禮；嚴(yán)禁公款旅游，不準(zhǔn)接受管理和服務(wù)對象提供的旅游、娛樂等活動；嚴(yán)禁大操大辦，不準(zhǔn)借婚喪喜慶、民俗活動等借機(jī)斂財、鋪張浪費；嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會，不準(zhǔn)借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙；嚴(yán)禁借元旦、春節(jié)之機(jī)搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為。各級各部門單位要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控舉辦各類茶話會、聯(lián)歡會和年終評比達(dá)標(biāo)表彰活動，不得用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會，嚴(yán)禁年底突擊花錢和亂發(fā)、濫發(fā)津貼、補貼或獎金、實物等福利，不準(zhǔn)利用工會、協(xié)會和學(xué)會等違規(guī)發(fā)放津補貼或福利；嚴(yán)禁公車私用，不準(zhǔn)私車公養(yǎng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)緊盯元旦春節(jié)期間“四風(fēng)”易發(fā)敏感期的新動向新問題，切實有效開展廉潔紀(jì)律集中督查工作,加大公開通報曝光力度，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。

八、強化值班應(yīng)急和信息報送工作。各級各部門要落實好崗位責(zé)任制，組織好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的值班應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假制度，各縣（市）區(qū)至少要有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在本地值守；各縣（市）區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門主要負(fù)責(zé)人離開本市，必須事先報市委、市政府批準(zhǔn)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況，要嚴(yán)格按規(guī)定第一時間請示報告，及時采取有效措施妥善應(yīng)對處置。公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供電、供氣、通訊和衛(wèi)生防疫等與群眾生活密切相關(guān)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要嚴(yán)格落實24小時備勤制度和應(yīng)急預(yù)案，確保服務(wù)質(zhì)量。各縣（市）區(qū)、市直各部門要按照有關(guān)要求，提前把節(jié)日期間值班工作安排表報市委、市政府總值班室，所有帶班值班人員必須恪盡職守、在崗在位，對懶作為、不作為的要堅決予以嚴(yán)肅問責(zé)。

各級各部門要認(rèn)真貫徹本通知要求，統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作，加強督促檢查，確保本通知各項要求落到實處。

中共福州市委辦公廳

福州市人民政府辦公廳

2017年12月28日