福州新區(qū)多舉措推動(dòng)醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)化市場(chǎng)化——

聚“數(shù)”成勢(shì) 點(diǎn)“數(shù)”成金

4月25日，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)醫(yī)院100余例顱腦MRI影像數(shù)據(jù)完成交易并納入國(guó)庫(kù)，成為醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費(fèi)納入國(guó)庫(kù)的“全國(guó)首單”。醫(yī)療數(shù)據(jù)真正開(kāi)始以“資產(chǎn)”身份進(jìn)入市場(chǎng)，也為推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革打開(kāi)了實(shí)踐通道。

這背后，是福州新區(qū)牢記囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述，在健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用上敢為人先。目前，福州新區(qū)已匯聚醫(yī)療數(shù)據(jù)超400億條，將依托省“三醫(yī)一張網(wǎng)”項(xiàng)目匯聚超2000億條健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，形成覆蓋全省二級(jí)以上公立醫(yī)院及社區(qū)機(jī)構(gòu)的“數(shù)據(jù)金山”。

交易破冰見(jiàn)效益

數(shù)據(jù)賦能促共贏

不同于此前的制度試點(diǎn)或平臺(tái)搭建，這筆交易意味著福州新區(qū)率先跑通醫(yī)療數(shù)據(jù)從盤(pán)點(diǎn)、登記、定價(jià)、授權(quán)運(yùn)營(yíng)到交易的全過(guò)程，讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)以明確的價(jià)值形態(tài)參與經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

“此次交易依托全過(guò)程管理平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)有償流通，探索出數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)、原始數(shù)據(jù)不出域的創(chuàng)新模式，既規(guī)范了醫(yī)療數(shù)據(jù)的流通，又為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能。”交易的順利完成，讓福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局副局長(zhǎng)徐俊對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)福州新區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)化市場(chǎng)化，有了更多信心。

徐俊的期待并非空穴來(lái)風(fēng)。這筆“全國(guó)首單”，不僅是一次先行先試的突破，更將帶來(lái)一場(chǎng)多方共贏的產(chǎn)業(yè)變革。

這筆交易實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)向財(cái)政非稅收入的轉(zhuǎn)化，首次實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)變現(xiàn)入庫(kù)”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的路徑。與此同時(shí)，交易也加速吸引醫(yī)療AI企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)商等上下游企業(yè)聚集，助力構(gòu)建完整的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在改善民生方面，成效同樣明顯。數(shù)字化診斷系統(tǒng)使診療效率提升六倍，基層醫(yī)院與三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，顯著提升了群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。

依托“制度+技術(shù)”的雙輪驅(qū)動(dòng)，福州新區(qū)在數(shù)據(jù)確權(quán)、安全監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上蹚出新路，探索出可復(fù)制的實(shí)踐路徑，為全國(guó)醫(yī)療數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)提供了生動(dòng)樣本，也為國(guó)家層面的市場(chǎng)化改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

制度護(hù)航強(qiáng)支撐

首單落地有底氣

此次的“全國(guó)首單”之所以會(huì)在福州新區(qū)落地，得益于“政策支撐+生態(tài)完備+平臺(tái)成熟”的多重優(yōu)勢(shì)疊加，體現(xiàn)了新區(qū)在醫(yī)療數(shù)據(jù)領(lǐng)域制度創(chuàng)新與技術(shù)能力的協(xié)同突破。

作為國(guó)家級(jí)改革創(chuàng)新示范區(qū)，福州新區(qū)先行先試推進(jìn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)，已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)供給、生態(tài)建設(shè)、場(chǎng)景打造等方面全國(guó)領(lǐng)先，特別是數(shù)據(jù)供給方面做到了全國(guó)第一。截至目前，已建成覆蓋市屬醫(yī)院和社區(qū)機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源池，依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點(diǎn)工程成果，整合形成電子病歷庫(kù)（覆蓋500萬(wàn)病例）、醫(yī)學(xué)影像庫(kù)（超1000萬(wàn)例）、基因組數(shù)據(jù)庫(kù)（10萬(wàn)+樣本）。與此同時(shí)，新區(qū)為省內(nèi)唯一獲得公共醫(yī)療數(shù)據(jù)審批權(quán)限授權(quán)的地區(qū)，獲批設(shè)立公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，打通了數(shù)據(jù)流通的合規(guī)鏈路，可對(duì)省“三醫(yī)一張網(wǎng)”項(xiàng)目匯聚的全省261家二級(jí)以上公立醫(yī)院等機(jī)構(gòu)超2000億條健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行審批。 

在制度配套上，新區(qū)依托數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理平臺(tái)，建立了從盤(pán)點(diǎn)、登記、授權(quán)到交易的完整流程體系，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)、定價(jià)和流轉(zhuǎn)提供支撐。此次交易得以順利進(jìn)行，正是基于這一管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了線上閉環(huán)操作。

在這些基礎(chǔ)上，企業(yè)技術(shù)平臺(tái)則成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化落地的關(guān)鍵支撐。作為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方，博思數(shù)據(jù)研發(fā)了全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理平臺(tái)，并聯(lián)合高校團(tuán)隊(duì)建立了“成本法+預(yù)期收益法”相結(jié)合的定價(jià)模型，在缺乏市場(chǎng)參照的背景下，提供了可行的估值路徑。這不僅解決了交易前的定價(jià)難題，也為后續(xù)多類(lèi)型醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易提供了技術(shù)范式。

場(chǎng)景延展成體系

要素轉(zhuǎn)化強(qiáng)動(dòng)能

福州新區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)首筆交易的破冰，不僅驗(yàn)證了數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)值，更加速激活了上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，釋放出強(qiáng)烈的“牽引效應(yīng)”。

“目前已有多家醫(yī)療AI科技公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械企業(yè)和藥企主動(dòng)前來(lái)對(duì)接，呈現(xiàn)出多元、細(xì)分的應(yīng)用需求。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，藥企關(guān)注藥品的臨床使用情況以反推前端研發(fā)；商保公司關(guān)注診療行為與醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)系，期待構(gòu)建更精細(xì)的精算模型；AI科技企業(yè)需要高質(zhì)量乳腺癌、睡眠障礙、阿爾茨海默病等專(zhuān)病數(shù)據(jù)來(lái)訓(xùn)練算法模型；醫(yī)療器械企業(yè)則緊盯影像數(shù)據(jù)，通過(guò)深度學(xué)習(xí)優(yōu)化設(shè)備性能……

過(guò)去沉睡的數(shù)據(jù)，正逐漸成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新引擎，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合中加速釋放價(jià)值。作為福建省內(nèi)數(shù)字資源最集中的區(qū)域，福州新區(qū)持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字新區(qū)”建設(shè)，探索用數(shù)據(jù)撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

在工業(yè)領(lǐng)域，新區(qū)依托傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造出多個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)超千家企業(yè)、1.4萬(wàn)臺(tái)設(shè)備“上云”，匯聚30億條工業(yè)數(shù)據(jù)。今年初，全省首筆500萬(wàn)元“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”質(zhì)押貸款在新區(qū)成功落地，開(kāi)啟了數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資的新模式。

在醫(yī)療健康領(lǐng)域，新區(qū)圍繞“需求驅(qū)動(dòng)—數(shù)據(jù)賦能—生態(tài)培育—模式創(chuàng)新”發(fā)展路徑，著力打造以可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)標(biāo)注中心、大模型訓(xùn)練基地等為核心的全鏈條服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)、生產(chǎn)力的躍升，全力打造健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用第一城。

“下一步，我們將聚焦醫(yī)療、工業(yè)、就業(yè)、政務(wù)、金融等核心場(chǎng)景，持續(xù)推動(dòng)‘數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)’改革落地，打造可靠、高效、安全的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)有序合規(guī)交易流轉(zhuǎn)商業(yè)模式，讓數(shù)據(jù)‘供得出、流得動(dòng)、用得好’，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可復(fù)制的‘福州經(jīng)驗(yàn)’。”福州新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者 宋亦敏 吳樺真）