一本“積分存折”，存出社區(qū)治理新活力

——羅源鳳山鎮(zhèn)推廣積分制破解老城區(qū)治理難題

“上次用積分換了肥皂和牙膏，這次試試保溫杯！”近日，在羅源縣鳳山鎮(zhèn)南門社區(qū)“積分超市”，65歲的鄭奶奶攥著“積分存折”，正在貨架前和老姐妹們商量著兌換什么獎品。

這個頗有人氣的“積分超市”，是鳳山鎮(zhèn)破解老城區(qū)治理難題的密碼。作為羅源縣的老城區(qū)所在地，這里曾因居民參與治理意愿低、治理主體單一，陷入“政府干、群眾看”的困境。如今，通過構(gòu)建“文明積分”體系，鳳山鎮(zhèn)將抽象的文明理念轉(zhuǎn)化為可觸摸的行動指南，讓社區(qū)治理煥發(fā)出蓬勃生機。

鳳美社區(qū)居民用“積分存折”在“積分超市”兌換禮品。（鳳山鎮(zhèn)供圖）

從“旁觀”到參與

居民熱情更高

14日，鄭奶奶積極參與了社區(qū)組織的滅蚊行動，她的“積分存折”賬戶里又多了3分。去年這個時候，社區(qū)網(wǎng)格員送來那本紅色存折。“當時想反正閑著，就跟著去清理樓道雜物。”鄭奶奶回憶道，當看到積分卡上變化的數(shù)字時，一種久違的成就感涌上心頭。

嘗到“甜頭”后，鄭奶奶主動投身社區(qū)活動。垃圾分類宣傳活動中，遇到不會分類的居民，她耐心講解；發(fā)現(xiàn)有人隨意丟棄垃圾，她上前提醒。8月的家風故事會上，她結(jié)合自身經(jīng)歷分享了“勤儉持家”的小故事，又收獲不少積分。

這種正向激勵如同滾雪球般帶來連鎖反應。現(xiàn)在，她不僅自己積極參與，還拉著老姐妹們一起當志愿者。“在小區(qū)里散步，鄰居們都會跟我打招呼了。大家經(jīng)常一起參加活動，共同話題多到數(shù)不清！”鄭奶奶說，她收獲的不只是積分和獎品，還有更多的鄰里溫情。

“過去處理矛盾，社區(qū)干部要‘跑斷腿’‘磨破嘴’。積分制通過正向激勵，引導居民們從被動接受管理到主動維護環(huán)境。”鳳山鎮(zhèn)黨委宣傳委員凌翔說。積分制在鳳山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的8個社區(qū)全面推行，鼓勵居民們從“要我參與”變成“我要參與”，讓做文明事攢積分成為社區(qū)的新風尚。

從“獨唱”到“合唱”

多方凝聚合力

走進鳳美社區(qū)的“積分超市”，200箱菊花茶在貨架上整齊排列，包裝箱上“愛心捐贈”的紅色標簽格外醒目。“這是羅源縣工商業(yè)聯(lián)合會副會長陳輝捐贈的。”社區(qū)工作人員指著捐贈登記冊說，“除了飲料，他還送來了10床空調(diào)被。”

政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾受益，這樣的模式讓鳳山鎮(zhèn)的“積分超市”不愁“供貨商”。據(jù)介紹，當?shù)劓?zhèn)級財政劃撥經(jīng)費主要用于積分兌換所需的生活物資采購和日常運營成本。在此基礎上，各個社區(qū)還與企事業(yè)單位、商家、社會組織等共建力量聯(lián)動，鼓勵愛心企業(yè)、商家捐贈物資作為兌換獎品。

積分能夠換到的不僅有實物，還有服務。以南門社區(qū)為例，社區(qū)居委會對接轄區(qū)電器專賣店、長者食堂、理發(fā)店等9家商鋪，將清洗空調(diào)、理發(fā)、餐飲等服務納入積分兌換選項。社區(qū)也為愛心企業(yè)提供了宣傳展示的平臺，通過社區(qū)公眾號、簡篇等進行報道，提高商家的社會知名度和美譽度。

在積分兌換清單上，一個名為“公益課堂”的特殊項目引人注目。這個源于鳳美社區(qū)的創(chuàng)新舉措，正成為助力不少青少年成長的第二課堂。12歲的小萱（化名）就是受益者之一。父母離異后，這個內(nèi)向的女孩總把心事藏在心底。外婆用積分兌換的暑期夏令營名額，成為她人生的轉(zhuǎn)折點。“在素質(zhì)拓展課上，我第一次主動舉手發(fā)言。”小萱的眼睛亮晶晶的，“現(xiàn)在我還是縣文明實踐中心的小講解員呢！”

從“管理”到“共治”

共繪治理新圖景

積分制不僅激活了居民，也激活了黨員和物業(yè)企業(yè)。

7月，強降雨來襲，閩鳳社區(qū)黨員黃志強在齊腰深的水中清理排水口雜物。社區(qū)黨委隨即在他的“積分存折”賬戶上記下3分。“這3分不僅是榮譽，更是沉甸甸的責任。”黃志強說。

在鳳山鎮(zhèn)構(gòu)建的“三維積分體系”中，黨員積分管理是重要一環(huán)。鳳山鎮(zhèn)黨委組織委員蘭娟介紹：“我們?yōu)槊课稽h員建立了個人積分賬戶，制度覆蓋全鎮(zhèn)各基層黨組織黨員，積分評定標準涵蓋志愿服務質(zhì)效、崗位職責履行、先鋒模范作用發(fā)揮等多個維度，帶動廣大黨員以實干讓基層治理既有攻堅克難的力度，更有浸潤人心的溫度。”

物業(yè)服務也被納入積分考評體系。鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關部門、居委會、業(yè)委會等，每季度對物業(yè)企業(yè)進行多維考評，年終評定星級。高星級企業(yè)獲通報表揚并可優(yōu)先參評示范項目，低星級企業(yè)則接受針對性指導。

“存折里存的不僅是數(shù)字，更是一個老城社區(qū)重新煥發(fā)的活力與溫情。積分不是目的，而是培育文明習慣的種子，我們要把積分制延伸到社區(qū)治理的每個角落。”凌翔說，下一步，鳳山鎮(zhèn)將持續(xù)完善文明積分兌換運營管理，豐富積分獲取渠道，形成人人參與、戶戶出力的可持續(xù)治理模式，為社區(qū)的和諧發(fā)展注入動力。（記者 任思言 通訊員 高坤穎 劉其燚）