原標(biāo)題：龍巖金融新政“十二條”有哪些“干貨”？

資金是企業(yè)的命脈。為發(fā)揮金融服務(wù)保障作用，緩解我市工業(yè)企業(yè)融資難，6月21日，市政府出臺(tái)印發(fā)了《金融支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展十二條措施》，助推產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略和“雙培育”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施。新政從2018年1月1日起施行，為期兩年。

讓我們來看看這些政策措施中都有哪些“干貨”。

金融機(jī)構(gòu)“嫌貧愛富”將被扣分

偏愛大企業(yè)，“嫌貧愛富”，是許多金融機(jī)構(gòu)的做事風(fēng)格。新政力遏此風(fēng)——今后，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考評(píng)結(jié)果將運(yùn)用到市級(jí)預(yù)算單位資金和市屬國有企業(yè)競爭性存款評(píng)分中，不支持工業(yè)中小微企業(yè)，在考評(píng)時(shí)將被扣分！

具體規(guī)定如下：（1）增加金融機(jī)構(gòu)工業(yè)中小微企業(yè)貸款增幅和比重的考評(píng)分值與權(quán)重；（2）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款品種，對(duì)增加工業(yè)中小微企業(yè)貸款品種的，考評(píng)時(shí)予以加分；（3）推廣落實(shí)無還本續(xù)貸政策，對(duì)工業(yè)中小微企業(yè)續(xù)貸筆數(shù)、金額占比均未達(dá)到25%，或者無還本續(xù)貸筆數(shù)、金額占比比上年均未提高5%的，予以考評(píng)扣分；（4）將政策性擔(dān)保公司、銀擔(dān)合作、政府應(yīng)急還貸資金使用、二次抵押對(duì)工業(yè)中小微企業(yè)支持情況等列入考評(píng)內(nèi)容；（5）金融機(jī)構(gòu)對(duì)因使用政府應(yīng)急還貸資金的企業(yè)，不維持其原有信用等級(jí)的，予以考評(píng)扣分。

建立工業(yè)企業(yè)貸款名單制

新政要求金融機(jī)構(gòu)建立工業(yè)企業(yè)貸款名單制管理，對(duì)列入名單管理的企業(yè)和工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策”“一項(xiàng)目一策”；搭建一站式投融資服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)梳理重點(diǎn)企業(yè)融資需求，推進(jìn)企業(yè)融資需求和銀行特色金融產(chǎn)品精準(zhǔn)對(duì)接。

盤活各類工業(yè)資產(chǎn)

新政要求加大工業(yè)園區(qū)基金運(yùn)作力度，加快盤活工業(yè)園區(qū)土地、廠房等閑置資產(chǎn)；推動(dòng)建立無間押制度，支持辦理無間押業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)銀行貸款抵押權(quán)無縫對(duì)接；推動(dòng)實(shí)行“二次抵押登記”，盤活抵押資產(chǎn)，解決工業(yè)企業(yè)抵押擔(dān)保不足問題。

補(bǔ)助企業(yè)并購重組

新政要求充分運(yùn)用并購基金，支持上市公司、龍頭企業(yè)通過并購或引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者做強(qiáng)做優(yōu)做大。對(duì)實(shí)施承債式兼并的市內(nèi)兼并企業(yè)，并購資金超過2000萬元的，按并購額的5%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過150萬元。

獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)上市融資

新政規(guī)定，對(duì)首次公開發(fā)行股票募集用于龍巖市范圍的項(xiàng)目資金總額15億元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬元；資金總額10億元—15億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；資金總額5億元—10億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；資金總額5億元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)上市、新三板掛牌企業(yè)增發(fā)并用于市域內(nèi)投資的，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

支持企業(yè)債務(wù)融資

新政鼓勵(lì)符合條件的工業(yè)企業(yè)運(yùn)用發(fā)行企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)債、私募債、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具，每成功發(fā)行一期（短期融資券需發(fā)行1億元以上）給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

應(yīng)急資金優(yōu)先支持工業(yè)企業(yè)

新政規(guī)定，政府性還貸應(yīng)急資金優(yōu)先傾斜支持工業(yè)企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急資金當(dāng)年對(duì)工業(yè)企業(yè)支持占比是否達(dá)到30%，來確定當(dāng)年度是否獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急資金管理公司。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)還貸應(yīng)急資金在對(duì)工業(yè)中小微企業(yè)支持占比30%以上的前提下，對(duì)新羅區(qū)、龍巖經(jīng)開區(qū)、永定區(qū)企業(yè)使用還貸應(yīng)急資金按累計(jì)使用量的0.3%，其他縣（市）企業(yè)使用還貸應(yīng)急資金按累計(jì)使用總量的0.15%給予承辦的市屬國有企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過600萬元。

金融全程服務(wù)工業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

新政規(guī)定，優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目落地、改制上市、擴(kuò)張并購、出現(xiàn)資金短缺等發(fā)展不同階段過程中，由市里的政府性基金及巖海融資租賃、龍盛擔(dān)保企業(yè)對(duì)應(yīng)跟進(jìn)，提供全程全方位配套服務(wù)。

加大政府性金融機(jī)構(gòu) 對(duì)工業(yè)企業(yè)支持力度

新政對(duì)達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的政府性融資擔(dān)保公司和融資租賃公司，進(jìn)行配套補(bǔ)助或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：對(duì)當(dāng)年為工業(yè)中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款額占其融資擔(dān)保比例50%以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由市級(jí)財(cái)政按省擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額70%給予配套補(bǔ)助；工業(yè)中小微企業(yè)擔(dān)保占比50%以下（含50%）的，級(jí)財(cái)政不予以配套補(bǔ)助。

鼓勵(lì)國有融資租賃 支持工業(yè)中小微企業(yè)

新政規(guī)定，對(duì)市、縣（市、區(qū)）屬融資租賃公司為我市工業(yè)中小微企業(yè)提供融資租賃服務(wù)的，按照不超過當(dāng)年新增融資租賃投放金額的0.5%比例予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其中市屬單個(gè)企業(yè)最高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過100萬元，縣（市、區(qū)）屬單個(gè)企業(yè)最高不超過30萬元。

強(qiáng)化投融保聯(lián)動(dòng)機(jī)制

新政重點(diǎn)突出發(fā)揮融資租賃、融資擔(dān)保與政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金合作對(duì)接作用，緩解工業(yè)中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

健全投融保盡職免責(zé)機(jī)制

新政明確，市級(jí)國有投融保機(jī)構(gòu)按有關(guān)政策和要求對(duì)企業(yè)給予扶持，決策流程完整、規(guī)范，相關(guān)工作人員無主觀謀私故意和明顯過失，受不可抗力因素影響等造成風(fēng)險(xiǎn)損失的，依法依規(guī)適用容錯(cuò)免責(zé)。（閩西日?qǐng)?bào)記者 林阿玲）

名詞解釋

無間押：對(duì)符合條件的企業(yè)，由相關(guān)部門開設(shè)“綠色通道”，在貸款到期日辦理解押的同時(shí)完成重新抵押登記，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)銀行貸款抵押權(quán)無縫對(duì)接，保證銀行能夠?yàn)槠髽I(yè)提供“無還本續(xù)貸”服務(wù)。

承債式兼購：指在企業(yè)資不抵債或資產(chǎn)債務(wù)相當(dāng)?shù)那闆r下，并購方以承擔(dān)企業(yè)全部或部分債務(wù)為條件，獲得企業(yè)控股權(quán)。