新華社華盛頓8月9日電（記者高攀 許緣）美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨議員9日公布規(guī)模達(dá)3.5萬(wàn)億美元的2022財(cái)年（2021年10月1日至2022年9月30日）預(yù)算框架草案，擬加大對(duì)教育、醫(yī)保、氣候變化等方面的投資，為中產(chǎn)階級(jí)減稅，對(duì)富人和大企業(yè)加稅，但不包括提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限相關(guān)內(nèi)容。

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖舒默和參議院預(yù)算委員會(huì)主席桑德斯當(dāng)天公布了這份預(yù)算框架草案，主要內(nèi)容包括在工薪家庭、老年人、環(huán)境等方面投入1.8萬(wàn)億美元，為年收入低于40萬(wàn)美元的家庭減稅，確保富人和大企業(yè)公平納稅，以及降低處方藥價(jià)格，但具體政策細(xì)節(jié)尚不明確。

舒默表示，這項(xiàng)立法的核心是在21世紀(jì)重振美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)，為數(shù)千萬(wàn)美國(guó)家庭提供幫助，讓教育、醫(yī)保、育兒和住房更負(fù)擔(dān)得起。參議院各下屬委員會(huì)將按照預(yù)算框架起草相關(guān)立法文本，并于9月15日提交參議院審議。

桑德斯表示，由于民主黨控制參議院，他們將利用所謂的預(yù)算調(diào)節(jié)程序通過(guò)這項(xiàng)預(yù)算立法，而不必爭(zhēng)取共和黨參議員支持。

不過(guò)，以西弗吉尼亞州聯(lián)邦參議員喬·曼欽為代表的民主黨溫和派反對(duì)繼續(xù)大幅擴(kuò)張預(yù)算赤字，這項(xiàng)預(yù)算的立法前景仍存在諸多不確定性。

此外，上述預(yù)算框架草案并不包括提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限的內(nèi)容，這意味著民主黨必須爭(zhēng)取共和黨議員支持才能解決債務(wù)上限問(wèn)題。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，近年來(lái)國(guó)會(huì)都是通過(guò)常規(guī)立法程序和廣泛跨黨派的支持解決債務(wù)上限問(wèn)題，當(dāng)前國(guó)會(huì)也應(yīng)通過(guò)跨黨派合作來(lái)提高債務(wù)上限或暫停其生效，這是兩黨議員共同的責(zé)任。

債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室日前警告，如果國(guó)會(huì)不通過(guò)新的立法提高債務(wù)上限或暫停其生效，美國(guó)很可能在10月或11月面臨政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。