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      一“石”激起千層浪。

      作為市中心著名的城中村、深圳“舊改航母”,白石洲終于要拆除重建了,這是一場(chǎng)始于14年前的舊夢(mèng)。

      “海灣沙洲,山頂白石”,根據(jù)地方志記載,村前小山頂上懸立的一塊大白石頭是白石洲地名的由來(lái)。這片0.6平方公里的土地早已被符號(hào)化。對(duì)于原住民而言,它是故土、辛酸過(guò)往和通往未來(lái)的船票;對(duì)于“深漂”而言,它是夢(mèng)開(kāi)始的地方;在城市管理者看來(lái),它如同深南大道上的脂肪瘤;在藝術(shù)家和學(xué)者眼里,這里又是創(chuàng)作和研究的沃土……白石洲如同一塊五色石,不同的話語(yǔ)體系在這里交織。

      同樣纏繞在一起的,還有深圳這座“奇跡之城”的歷史敘事和未來(lái)追問(wèn):不同的利益主體,如何在這里同“洲”共濟(jì)?因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題延宕十多年的舊改如何破題?一座移民城市,如何讓外來(lái)人口同步跟上城市成長(zhǎng)的節(jié)奏,而不是在城市更新中被遺棄?

      清租難題

      白石洲橫跨深南大道。路南是真正的白石洲村,緊鄰世界之窗、深圳灣公園。路北則是此次列入拆遷重建范圍的上白石、下白石等四個(gè)自然村。南北片區(qū)統(tǒng)稱(chēng)沙河五村,隸屬沙河街道。和深圳其他地方一樣,本地人是這里的“少數(shù)群體”,外來(lái)人口占絕大多數(shù)。高峰時(shí)期,這里住了15萬(wàn)人,被稱(chēng)為“深漂第一站”。

      即便是一個(gè)初來(lái)乍到者,也很容易融入這里。地鐵1號(hào)線白石洲站A口出來(lái)順著沙河街往前走,一路上有便宜又美味的小吃,廉價(jià)而實(shí)用的生活用品,惠而不費(fèi)的理發(fā)店、美甲店……二層高的江南百貨是這里的地標(biāo)建筑,門(mén)前的小廣場(chǎng)白天是孩子們的游樂(lè)場(chǎng),晚上則是廣場(chǎng)舞愛(ài)好者的天堂。

      握手樓、親嘴樓林立,狹長(zhǎng)的菜市場(chǎng)如同一條毛細(xì)血管連通整個(gè)社區(qū)。案板上,收拾得干干凈凈的雞鴨鵝整整齊齊排列成行。這里擁擠不堪卻又溢滿人間煙火。

      6月份開(kāi)始,一紙清租通知打亂了這里的日常。已經(jīng)簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議的房東們用一張A4紙和大同小異的措辭通知租戶:本村的城市更新工作已經(jīng)正式啟動(dòng),請(qǐng)?jiān)?月底之前結(jié)清租金和水電費(fèi)搬離本樓。

      十四年間斷斷續(xù)續(xù)的拆遷傳聞突然成為現(xiàn)實(shí)。搬家的車(chē)輛、拉著行李箱的人成了沙河街最尋常的景象。從湛江到深圳打工五六年的發(fā)廊小哥拖著箱子搬到北邊的西麗去了,被問(wèn)離開(kāi)白石洲會(huì)不會(huì)有點(diǎn)不舍?他笑笑說(shuō):“還好吧!漂泊,哪里都一樣的。”

      官方數(shù)據(jù)顯示,白石洲北區(qū)四村原有居住人口8.3萬(wàn),自6月30日清租開(kāi)始以來(lái)人口持續(xù)減少。截至9月10日,合計(jì)減少28731人。

      商戶和學(xué)生家庭是受沖擊最大的兩個(gè)群體,與發(fā)廊小哥這樣的“浮萍”相比,他們更像是在白石洲生了根的人。很多商鋪門(mén)口都掛上了清倉(cāng)甩貨的招牌。正在甩貨的一家服裝店老板說(shuō),剛簽了兩年房租,花了五六萬(wàn)重新裝修這家店,開(kāi)張一個(gè)月就遇上拆遷。“原本我們以為不會(huì)拆,因?yàn)殚T(mén)口還在修路。之前有人開(kāi)價(jià)60萬(wàn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)我都沒(méi)舍得轉(zhuǎn),現(xiàn)在悔都悔死了。”

      “好多年了,一直說(shuō)要拆也沒(méi)拆啊!”老板在這里開(kāi)服裝店已近十年。以前生意好的時(shí)候每天流水好幾千,現(xiàn)在年輕人都搬走了,就算甩貨每天也只能賣(mài)幾百塊。“連房租都不夠!”老板嘆氣,每個(gè)月算上水電,房租將近兩萬(wàn)元。

      離店面不遠(yuǎn)的老樓里住著老板的父母,他們二十多歲離開(kāi)揭陽(yáng)老家在外打拼,好不容易把兒女拉扯大,沒(méi)想到如今又要帶著最小的孫子回老家了??墒抢霞沂裁匆矝](méi)有,不是萬(wàn)不得已,他們根本不想回去。陋室一角堆放著老人收拾好的行李,這個(gè)十口之家暫時(shí)是沒(méi)辦法“整整齊齊”在一起了。

      許多學(xué)生家長(zhǎng)也感到措手不及。深圳學(xué)位緊張眾所周知,作為城中村的白石洲卻為眾多打工子弟提供了入學(xué)機(jī)會(huì),原因之一就是附近的富裕家庭大多選擇讓子女就讀私立學(xué)校,給公立??粘霾簧倜~。一位家長(zhǎng)告訴《中國(guó)新聞周刊》,深圳實(shí)行積分入學(xué),別的地方可能二百多分都入不了學(xué),在白石洲三十多分就夠了。

      這次改造其實(shí)并不會(huì)導(dǎo)致孩子們失學(xué)。白石洲改造現(xiàn)場(chǎng)工作組對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,拆遷不涉及學(xué)校拆除,學(xué)生上學(xué)不受影響。但家庭搬遷,卻意味著生活成本和時(shí)間成本的大幅上升。因此,在拆遷初期他們的反彈也最強(qiáng)烈。商戶群、家長(zhǎng)群,一個(gè)個(gè)微信群建起來(lái)了,真真假假的消息滿天飛,到市里、省里上訪的也有不少。

      對(duì)于白石洲城市更新現(xiàn)場(chǎng)工作組而言,這些矛盾有些在情理之中,有些在意料之外。“租戶提這么多訴求的,在其他地方很少見(jiàn)到。”從沙河街道到白石洲擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)工作組組長(zhǎng)的鄒曉明坦言。

      工作組表示,根據(jù)深圳市以往慣例,清租期一般為兩個(gè)月,白石洲已經(jīng)多給了一個(gè)月。“考慮到白石洲租戶比較多,要避免8萬(wàn)多人潮水式的涌出。”鄒曉明說(shuō)。

      作為政府派出機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)工作組承擔(dān)著各方利益協(xié)調(diào)人的角色,對(duì)清租中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)解決方案。7月底8月初,沙河街道辦分別組織了幾場(chǎng)與商戶代表、學(xué)生家長(zhǎng)的溝通會(huì),一處三百多平米的建筑物被改建為群眾接訪大廳。

      7月24日,“白石洲更新官微”正式開(kāi)通,陸續(xù)發(fā)布政策解讀、更新動(dòng)態(tài)和相關(guān)提示。此外,工作組還組織力量到附近的17個(gè)城中村進(jìn)行調(diào)研,將周邊的房租價(jià)格、行車(chē)路線等通過(guò)微信公之于眾。

      9月1日開(kāi)學(xué)當(dāng)天,白石洲開(kāi)通了三趟舊改專(zhuān)線巴士,接送搬遷后住得離學(xué)校較遠(yuǎn)的學(xué)生。但對(duì)于租戶而言,大規(guī)模拆遷帶來(lái)的房租上漲是他們不得不承受的“陣痛”。

      “白石洲更新是深圳市、南山區(qū)的重大項(xiàng)目,受關(guān)注度非常高,受到管控的力度也非常大,不容有錯(cuò)。”鄒曉明表示。

      遲到的舊改

      和每一次大規(guī)模拆遷一樣,造富神話是最能吸引眼球的。2018年12月28日,深圳市規(guī)劃國(guó)土委正式通過(guò)了《南山區(qū)沙河街道沙河五村城市更新單元規(guī)劃》。隨后,白石洲將誕生1878個(gè)億萬(wàn)富翁的消息在網(wǎng)絡(luò)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

      據(jù)當(dāng)?shù)匾晃灰呀?jīng)簽約的村民透露,他家的拆遷面積在1200平方米左右,按照1:1.03的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拆遷后將得到15套回遷房,其中7套是公寓。

      但像他這樣的“大戶”并不多。白石洲實(shí)業(yè)股份合作公司是此次舊改的申報(bào)主體,公司董事長(zhǎng)池偉琪告訴《中國(guó)新聞周刊》,1878戶是本地村民的總數(shù),當(dāng)?shù)丶彝サ钠骄飿I(yè)面積在五六百平米,面積超過(guò)1000平方米以上的村民不會(huì)超過(guò)20%,一夜誕生上千個(gè)億萬(wàn)富翁的說(shuō)法并不能成立。

      但拆遷之后的回報(bào),顯然是足夠豐厚的。鏈家網(wǎng)的一位工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》,白石洲目前的二手房按樓梯房、電梯房區(qū)分,每平方米單價(jià)在65000~75000元之間,而周邊華僑城的房?jī)r(jià)則在10萬(wàn)元左右。

      突然而來(lái)的巨大財(cái)富令人羨慕。但是,對(duì)原住民來(lái)說(shuō),這一天等待了太久。“白石洲的歷史全是眼淚。”一位村民說(shuō)。

      土地,是所有問(wèn)題的根源。

      1959年,由于邊防需要,當(dāng)時(shí)的佛山專(zhuān)區(qū)農(nóng)墾局在沙河五村組建了沙河農(nóng)場(chǎng),后來(lái)農(nóng)場(chǎng)劃歸深圳市管轄。1992年是至關(guān)重要的一年,為日后的矛盾埋下了伏筆。這一年,深圳特區(qū)推行農(nóng)村城市化,各村成立股份公司,農(nóng)民變股民。但是,沙河五村的村民只得到城市戶口,其他政策一直未兌現(xiàn)。沙河五村變成了一個(gè)沒(méi)有成立股份公司、沒(méi)有確權(quán)村民宅基地、沒(méi)有返還集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的邊緣體。

      失去土地的農(nóng)民不能種田,只能在宅基地上“種樓”。在村民們的記憶里,白石洲有過(guò)三次“種樓”高峰。第一次是上世紀(jì)80年代的拆瓦房,第二次是1992年前后拆祖宅,蓋起三四層的樓房。隨著租客越來(lái)越多,2000年前后村里的違建樓也越蓋越高。有時(shí)候上面來(lái)檢查,打掉兩三層,沒(méi)過(guò)多久村民又悄悄蓋上。

      責(zé)任編輯:林晗枝

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