上海市日前印發(fā)《上海市公有住房差價交換辦法》的通知，其中規(guī)定對上海戶籍購買使用權(quán)房進行限購。包括：本市戶籍家庭擁有2戶（套）及以上住房（包括公有住房承租權(quán)和住房產(chǎn)權(quán)）的，不得再通過差價換房方式，取得公有住房承租權(quán)；本市戶籍單身且年滿18周歲個人擁有1戶（套）及以上住房（包括公有住房承租權(quán)和住房產(chǎn)權(quán)）的，不得再通過差價換房方式，取得公有住房承租權(quán)；本市非同一戶籍家庭成員的2名及以上個人，不得通過差價換房取得同一戶公有住房承租權(quán)。

使用權(quán)房俗稱租賃公房，沒有產(chǎn)權(quán)，只有使用權(quán)，相當(dāng)于跟政府簽了長租協(xié)議。使用權(quán)房是指上海市不可售、非獨立的成套公房，這類公房只可以進行使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和交換，操作流程相當(dāng)于使用權(quán)證更換名字，轉(zhuǎn)承租人，也就是所謂的“差價換房”。

使用權(quán)房種類包括：一種是老式石庫門，新式里弄，舊式里弄，老洋房，老公寓煤衛(wèi)合用的老房子；另外一種是七八十年代的工房，煤衛(wèi)獨用。

另外，《上海市公有住房差價交換辦法》規(guī)定，

對已列入市、區(qū)政府確定的花園住宅、優(yōu)秀歷史建筑等具有保留保護價值的公有住房承租人，需要差價換房的，鼓勵市、區(qū)政府指定的企業(yè)按照有償退租或者差價換房的方式取得承租權(quán)。

非獨用成套公有住房，符合相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)相關(guān)程序改造為獨用成套后，除花園住宅以外，承租人可以按照本市房改售房政策執(zhí)行。

新辦法自2019年12月1日起施行。1999年印發(fā)的《上海市公有住房差價換房試行辦法》同時廢止。