中國信息通信研究院日前發(fā)布的《中國信息消費發(fā)展態(tài)勢報告》顯示，在消費群體方面，我國網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)擴大突破十億。《報告》同時也提示警惕數(shù)據(jù)安全、個人信息泄露等風險。個人信息保護法實施以來，甘肅、江蘇等地公安機關(guān)就已破獲多起侵犯公民個人信息犯罪的案件。

甘肅省靈臺縣公安局不久前剛剛打掉一個全鏈條網(wǎng)上購銷公民個人信息的犯罪團伙。犯罪嫌疑人閆某某和胡某某利用經(jīng)營店鋪，騙取用戶身份信息和手機號，非法注冊各類網(wǎng)絡賬號，這些網(wǎng)絡賬號最終都落入“網(wǎng)上號商”的犯罪團伙手中。

警方發(fā)現(xiàn)這兩名嫌疑人背后還隱藏著一個犯罪團伙。今年2月到3月，專案組轉(zhuǎn)戰(zhàn)重慶、四川、云南，抓獲7名侵犯公民個人信息犯罪團伙成員。該團伙從2019年起組建微信群非法買賣公民個人信息，他們利用通信業(yè)務代理商身份，以贈送禮品、話費等方式為誘餌，騙取用戶個人信息后注冊各類網(wǎng)絡賬號，以每個賬號3元至20元價格出售，非法獲利近十萬元。

江蘇警方近日也破獲一個販賣公民個人信息的犯罪團伙。該團伙主要販賣股民和學生的信息，他們把個人信息稱作“料子”。“股民料子”包括炒股者姓名、手機號、交易所等信息；“學生料子”則包含家長姓名、電話、孩子就讀學校等。“料子”還分手撥料子和AI料子。手撥料子通過人工撥打，確認過真實性和可靠性。AI料子則是嫌疑人通過軟件隨機生成的電話號碼，沒有其他身份信息。

經(jīng)審查，從2018年至今，該團伙販賣公民個人信息20余萬條，獲利20余萬元。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心《第49次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年12月，有22.1%的網(wǎng)民遭遇個人信息泄露。公安機關(guān)提醒廣大群眾不要點擊、使用來源不明的鏈接、網(wǎng)站、手機App，更不能將短信驗證碼提供給他人，嚴防信息泄露。

部分手機App后臺監(jiān)視用戶

隨著個人信息保護法的實施，加強個人信息保護，拒絕個人隱私在互聯(lián)網(wǎng)上“裸奔”已經(jīng)有法可依。但仍有不少用戶覺得自己處在手機App的監(jiān)視下。很多網(wǎng)友都有過這種經(jīng)歷，在網(wǎng)上看了某個物品或輸入一個關(guān)鍵詞，很快就會收到手機App推送的相關(guān)廣告或信息。這是怎么回事呢？

在一家網(wǎng)絡安全機構(gòu)，技術(shù)人員用檢測工具對兩款手機瀏覽器收集用戶信息行為進行了測試。技術(shù)人員復制了一個模擬的銀行賬號密碼，盡管此時并沒有使用瀏覽器，但檢測工具卻在瀏覽器調(diào)用的一段程序中發(fā)現(xiàn)了那個銀行賬號密碼。

網(wǎng)絡安全工程師 呂石奎：這款App讀取了我們復制的銀行卡號和密碼。它拿走的這個過程，實際是明文拿走，并沒有做相關(guān)的加密處理。

技術(shù)人員接著又在手機上選擇了測試用的電話號碼和短信，并把瀏覽器轉(zhuǎn)入后臺運行，這兩次操作的內(nèi)容同樣被瀏覽器讀取，包括在電商平臺上瀏覽的商品信息也被兩款被測試瀏覽器完整記錄。其中一款瀏覽器在進程被關(guān)閉的狀態(tài)下，仍然能夠記錄用戶行為。

建立“雙清單” 保護公民個人信息

為了讓用戶清晰掌握手機App調(diào)用和索取個人信息的活動，工信部此前就提出要建立個人信息保護的“雙清單” 。

專家指出，手機App在正常使用過程中會出現(xiàn)調(diào)用個人信息和索取權(quán)限的活動，不同手機App之間有時也需要共享位置、通訊錄等敏感信息，這增加了個人信息保護的監(jiān)管難度。為了讓用戶清晰掌握個人信息在手機App及第三方間共享的情況，工信部提出建立個人信息保護“雙清單”，要求相關(guān)企業(yè)建立已收集個人信息清單和與第三方共享個人信息清單。

中國信息通信研究院泰爾終端實驗室信息安全部主任 寧華：要求企業(yè)在“二級菜單”中簡潔、清晰列出“第三方共享個人信息清單”，包括與第三方共享的個人信息種類、使用目的、使用場景和共享方式等。

多措施整治違規(guī)收集使用個人信息等行為

為了治理App違規(guī)收集使用個人信息和欺騙誘導用戶提供個人信息等問題， 工信部委托中國信息通信研究院聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)、手機終端、電信運營商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成立App用戶權(quán)益保護標準工作組，按照“知情同意”和“最小必要”原則組織制定了《App收集使用個人信息最小必要評估規(guī)范》《App用戶權(quán)益保護測評規(guī)范》等標準，明確了檢測要求和方法，為監(jiān)管提供了更加明確的監(jiān)管依據(jù)。

記者從工信部了解到，首批主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)在去年年底基本完成個人信息保護“雙清單”的設置。在某款手機App上，用戶點開菜單就可以查看這個App已經(jīng)收集的用戶個人信息種類、使用目的、使用場景以及與第三方共享的個人信息和共享方式等。手機終端企業(yè)也按照工信部要求開發(fā)了App權(quán)限最小化推薦等功能，主動對手機上的App過度索取權(quán)限行為做出規(guī)范和限制。

電信運營商則通過區(qū)塊鏈技術(shù)的防竄改特性來追蹤防范個人信息泄露風險。

電信運營商信息安全中心負責人 溫暖：我們會將操作日志的數(shù)據(jù)特征上區(qū)塊鏈，確保它不能被竄改，同時再定期進行校驗。如果日志一旦被竄改就說明存在問題。我們就會以風險的方式核查具體的事件。

據(jù)了解，工信部通過制定標準、技術(shù)檢驗、專項整治、行業(yè)自律等措施，大力整治違規(guī)收集使用個人信息等侵害用戶權(quán)益行為。去年累計檢測208萬款App，通報1549款違規(guī)App，對514款拒不整改的App進行下架處理。（總臺記者 孫薊濰 唐志堅）