10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京開始舉行。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會(huì)作工作報(bào)告，并就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。

△2025年4月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，串連起新中國(guó)的發(fā)展歷程，蘊(yùn)藏著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展密碼，展現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。

第十五個(gè)五年規(guī)劃即將開啟，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民勠力同心、踔厲奮發(fā)，必將確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化嶄新局面。

5年前，習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話指出：“從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”

翻開黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升，六個(gè)“新”描繪了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全景圖。

這是習(xí)近平總書記作為大黨大國(guó)領(lǐng)袖對(duì)中國(guó)未來發(fā)展的深邃思考。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。

面對(duì)外部環(huán)境的風(fēng)云變幻，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，要堅(jiān)定不移辦好自己的事。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，總書記提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并作出系統(tǒng)闡釋，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實(shí)踐問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要遵循。

五年時(shí)間里，以習(xí)近平同志為核心的黨中央探索規(guī)律、掌握主動(dòng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。

△2025年4月10日，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)·魔都”號(hào)圓滿完成青島首航。

五年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元大關(guān)，2025年預(yù)計(jì)達(dá)140萬億元左右；創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破，新興產(chǎn)業(yè)加速壯大；糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、國(guó)防等安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣更足……“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展碩果累累。

“十五五”是踏上新征程后，黨中央著手制定的第一個(gè)五年規(guī)劃。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，把“十五五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措規(guī)劃好實(shí)施好，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

上海彭一小區(qū)，歷經(jīng)近四年改造，“老破小”變身現(xiàn)代社區(qū)。它的改造更新，生動(dòng)彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。

2019年，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出：“城市是人民的城市，人民城市為人民。”今年7月，中央城市工作會(huì)議部署了“一個(gè)優(yōu)化、六個(gè)建設(shè)”，其中之一就是“著力建設(shè)舒適便利的宜居城市”。

“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民”，飽含人民情懷，堅(jiān)持人民至上，人民領(lǐng)袖引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉。

“十四五”時(shí)期，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，人均預(yù)期壽命提高到79歲，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)展顯著，全體人民共同富裕一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化。謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不忘初心、造福人民是根本價(jià)值取向。

“穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入”“著力解決群眾急難愁盼問題”“涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實(shí)，各項(xiàng)政策舉措要實(shí)實(shí)在在、富有實(shí)效”……在今年4月底召開的部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記叮囑，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。

△廣西防城港東興市江平鎮(zhèn)魚塘縱橫交錯(cuò)，與藍(lán)天白云、村舍相互形成一幅鄉(xiāng)村振興圖。

為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動(dòng)力。

在“十五五”規(guī)劃編制工作中，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來”“廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力”。

“我們要堅(jiān)守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性”“讓現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要”，總書記始終心系人民，激揚(yáng)起奮進(jìn)新征程最深沉、最磅礴的力量。

今年10月9日，中國(guó)華能總部、中國(guó)中化總部正式遷駐雄安新區(qū)。

2023年5月，習(xí)近平總書記第三次赴河北雄安新區(qū)考察。對(duì)“已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”的新城，總書記殷殷囑托：“既不能心浮氣躁，也不能等靠要，要踏實(shí)努力，久久為功。”

從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，從雄安更能讀懂中國(guó)共產(chǎn)黨人的高瞻遠(yuǎn)矚：“我們對(duì)時(shí)間的理解，是以百年、千年為計(jì)。”

△河北雄安新區(qū)白洋淀旅游碼頭游船來往穿梭

2021年1月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上指出了未來發(fā)展的路線圖和時(shí)間表：“到2035年，用3個(gè)五年規(guī)劃期，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。然后，再用3個(gè)五年規(guī)劃期，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”

放眼世界，制定中長(zhǎng)期規(guī)劃并非中國(guó)獨(dú)有，但像中國(guó)這樣能夠朝著既定目標(biāo)持續(xù)制定實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃并取得巨大成功，則極為罕見。曾有外國(guó)政要這樣評(píng)價(jià)中國(guó)的五年規(guī)劃：“它一以貫之的精細(xì)制定、強(qiáng)力執(zhí)行，保障了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。”

強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，“十五五”是承上啟下的關(guān)鍵五年。

從重要會(huì)議上的深刻闡釋，到考察調(diào)研中的細(xì)問深思，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，著眼改革發(fā)展穩(wěn)定提出一系列明確要求，為新征程上的關(guān)鍵五年擘畫藍(lán)圖。

在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“適應(yīng)形勢(shì)變化，把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)謀劃好‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措”。

“‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持人民至上”“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”“堅(jiān)持全面深化改革”“堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合”“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”……今年9月29日，中共中央政治局會(huì)議提出“六個(gè)堅(jiān)持”，為“十五五”時(shí)期應(yīng)對(duì)我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。

△2025年9月28日，貴州花江峽谷大橋正式通車。這座全長(zhǎng)2890米、橋面距水面垂直高度625米的高橋，多項(xiàng)指標(biāo)刷新世界橋梁史紀(jì)錄。

今天，距離基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)只有10年時(shí)間，距離全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)也只有20多年時(shí)間。憧憬和挑戰(zhàn)，都激發(fā)我們只爭(zhēng)朝夕、永不懈怠的奮斗精神。

“十五五”新的征程即將開啟，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勇毅前行，必將確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化嶄新篇章。