在政策推動下，科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模與發(fā)行主體持續(xù)擴(kuò)容。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來已有47家銀行機(jī)構(gòu)成功發(fā)行科創(chuàng)債，共計發(fā)行52只科創(chuàng)債，發(fā)行規(guī)模達(dá)2615億元。

今年5月份，中國人民銀行與中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》指出，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。發(fā)行人可靈活設(shè)置債券條款，鼓勵發(fā)行長期限債券，更好匹配科技創(chuàng)新領(lǐng)域資金使用特點和需求，并將科技創(chuàng)新債券納入金融機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)質(zhì)效評估。

數(shù)據(jù)顯示，科創(chuàng)債發(fā)行主體中，地方中小銀行超30家。在銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行的52只科創(chuàng)債中，4只為政策性銀行發(fā)行、9只為國有大行發(fā)行、6只為股份制銀行發(fā)行、25只為農(nóng)商行發(fā)行、8只為城商行發(fā)行。地方中小銀行發(fā)行數(shù)量占比超六成，成為銀行業(yè)科創(chuàng)債發(fā)行主力軍。

“中小銀行貼近縣域經(jīng)濟(jì)，最懂本地專精特新企業(yè)的痛點。它們發(fā)債不僅能降低自身融資成本，更能把長期資金引入基層創(chuàng)新一線，形成小銀行支撐大科技的良好局面。”南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝說。

從發(fā)行利率來看，國有大行和股份制銀行科創(chuàng)債利率多集中于1.65%至1.78%之間，其中五大國有銀行3年期利率均為1.65%。郵儲銀行科創(chuàng)債發(fā)行利率則相對較高，3年期利率為1.8%，5年期利率為1.82%。從發(fā)行規(guī)模來看，共有10只銀行科創(chuàng)債不低于100億元。國有大行仍為發(fā)行規(guī)模的主力軍，合計發(fā)行規(guī)模1150億元，在全部銀行發(fā)行規(guī)模中占比超四成。

招聯(lián)首席研究員董希淼表示，在政策支持力度加大的情況下，科創(chuàng)債發(fā)行走上“綠色通道”和“高速公路“，發(fā)行效率高，且市場認(rèn)可度高，其發(fā)行利率顯著低于同期限普通金融債，為銀行提供了穩(wěn)定、長期且低成本的資金來源，增強(qiáng)了銀行服務(wù)科技型企業(yè)、做好科技金融大文章的意愿和能力。

對于科創(chuàng)債募集資金用途，多家銀行均表示將依據(jù)適用法律和監(jiān)管部門的批準(zhǔn)，專項用于發(fā)放科技貸款等，專項支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。募集資金將投向《金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計制度（試行）》中規(guī)定的科創(chuàng)領(lǐng)域，包括發(fā)放科技貸款、投資科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行的債券等。

田利輝認(rèn)為，資金能否切實流向科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在監(jiān)管。“需警惕個別機(jī)構(gòu)掛‘科創(chuàng)之名，行傳統(tǒng)之實’。監(jiān)管上需要穿透到底，查明資金流向，嚴(yán)防‘洗綠’行為。”