綠色是當今中國發(fā)展最鮮明的底色。面對百年變局和世紀疫情交織，我國生態(tài)文明建設持續(xù)推進，實現了“十四五”良好開局。

當前，“十四五”生態(tài)環(huán)境領域頂層設計系統構建，污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進，綠色低碳發(fā)展取得新成效，生態(tài)保護監(jiān)管持續(xù)強化，生態(tài)環(huán)境治理效能不斷提升，美麗中國的新圖景正在徐徐鋪展。

政策加碼引領新突破

剛剛閉幕的北京冬奧會，給世界留下了深刻的“綠色”印象。開幕式上以“微火”取代熊熊大火，首鋼工業(yè)遺產化身“雪飛天”，三大賽區(qū)26座場館實現100%綠色供電，國家速滑館“冰絲帶”成為全球首座采用二氧化碳跨臨界直冷制冰系統的大道速滑館……

北京冬奧會，是美麗中國的時代宣示，背后是中國這個世界最大的發(fā)展中國家邁上綠色發(fā)展之路的堅實步伐。

黨的十八大以來，我國將綠色發(fā)展、綠色生活等新的理念轉化為一系列政策實踐，黨的十九大將污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一。生態(tài)文明建設不斷向縱深推進，推動實現生態(tài)環(huán)境全局性、歷史性、突破性好轉。

“十四五”開局之年，面對一系列新形勢新任務，我國持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，碳達峰、碳中和“1+N”政策體系加快構建，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)邁出新步伐……華夏大地奏響綠色發(fā)展新樂章。

長江流域重點水域十年禁漁全面啟動，漁民退捕上岸，長江得以休養(yǎng)生息；云南大象的北上及返回之旅，展現了中國保護野生動物的成果；三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園正式設立，保護面積達23萬平方公里。

見證了西溪濕地變遷的居民，杭州西溪濕地公園車船部員工周忠偉感慨：“游客暢游其中，夢里水鄉(xiāng)又回來了。”

“2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成。”生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮說，中國生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)管取得進一步成效，生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升，污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進。

矢志不渝、踏石留印。2021年，中國生態(tài)文明實踐的成績，獲得越來越多的世界贊譽：

塞罕壩機械林場榮獲聯合國防治荒漠化領域最高榮譽——土地生命獎；《長汀縣水土流失綜合治理與生態(tài)修復實踐》成功入選聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）生態(tài)修復典型案例……

人們與山水相融、與生靈共處、與草木共生，從資源利用者轉變?yōu)樯鷳B(tài)守護者和獲益者，過上了幸福生活，綠色發(fā)展的紅利正不斷釋放。

低碳轉型打開新局面

實現碳達峰、碳中和是中國高質量發(fā)展的內在要求，也是中國對國際社會的莊嚴承諾。實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現的。

“我國生態(tài)環(huán)境問題，本質上是高碳能源結構和高能耗、高碳產業(yè)結構問題。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛表示。

挑戰(zhàn)前所未有，綠色初心不改。以碳達峰、碳中和為抓手，我國生態(tài)文明建設開始了經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的變革。

通過有序推進產業(yè)結構深度調整，產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級。

不為追求短期經濟效益犧牲資源環(huán)境，我國堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥等行業(yè)產能置換政策。去年工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極成效，全年壓減粗鋼產量超過2000萬噸，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.5%。

正如同濟大學可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建所說，生態(tài)環(huán)境治理要擺脫“吃藥看病”的困境，企業(yè)必須有足夠的戰(zhàn)略定力和魄力去應對可能出現的“陣痛期”。

通過強化綠色低碳產品供給，助力能源、交通、城鄉(xiāng)建設等領域綠色發(fā)展。

去年，我國新能源汽車產銷雙雙突破350萬輛。新能源已成為汽車行業(yè)發(fā)展的大勢。“預計今年我國新能源汽車市場銷量將大幅增長。”中國汽車工業(yè)協會常務副會長付炳鋒說，供給和需求有效結合推動了產銷高速增長，新能源汽車進入快速發(fā)展新階段。

通過逐步有序減少使用傳統能源，推進能源結構調整有序展開。

我國持續(xù)加大太陽能、風能、氫能、生物質能等新能源技術研發(fā)和應用，提高能源產業(yè)中的新能源生產比重。目前，我國已建成全球規(guī)模最大的碳市場和清潔發(fā)電體系，可再生能源發(fā)電累計裝機容量突破10億千瓦大關，占全國發(fā)電總裝機容量的43.5%。

行而不輟，未來可期。當前，各行各業(yè)“綠色浪潮”興起，推動我國發(fā)展全面綠色轉型，為高質量發(fā)展積蓄勢能。

綠色發(fā)展贏得新未來

推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，推進實現碳達峰、碳中和，必須堅持系統觀念、優(yōu)化政策環(huán)境、建立健全保障機制。

黨的十八大以來，我國在運用財稅金融工具、搭建市場交易平臺等方面作了積極探索，成效明顯。

綠色財稅金融作用不斷增強。據初步調度，截至去年底，我國綠色債券存量規(guī)模1.16萬億元。環(huán)境保護稅相關工作有序推進，2020年全國入庫總額207億元，2018年以來，因低標準排放污染物享受減稅優(yōu)惠累計超過100億元。

“中國積極推動綠色金融發(fā)展，取得顯著成效。”中國人民銀行副行長陳雨露此前表示，中國綠色貸款余額和綠色債券存量規(guī)模均居世界前列，綠色資產質量整體良好，綠色貸款不良率明顯低于各項貸款平均不良率，綠色債券尚無違約案例。

環(huán)境權益交易市場不斷完善。全國碳排放權交易市場第一個履約周期順利收官，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，碳排放配額累計成交1.79億噸，累計成交額76.61億元。

生態(tài)保護補償制度改革不斷深化。我國加快建立長江、黃河全流域橫向生態(tài)保護補償機制，去年在水污染防治資金中，安排長江、黃河補償引導資金分別達到20億元、10億元。

留住青山，贏得未來。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，美麗中國的目標必將實現。（經濟日報記者 劉 瑾 陳果靜）