童日暉認為，對來自農(nóng)村的大學畢業(yè)生來說，將戶口重新遷回農(nóng)村實屬無奈之舉;而在浙江等地，隨著“非轉(zhuǎn)農(nóng)”越來越難，想把戶口遷回農(nóng)村已不現(xiàn)實。對于這個群體，政府可以考慮將他們納入城鎮(zhèn)保障體系中去。

重慶市正結(jié)合戶籍制度改革，推動既有留城意愿又有留城能力的“無地農(nóng)民工”有序、平穩(wěn)地成為新市民，致力于解決無地農(nóng)民工的社會保障問題。重慶市人力資源和社會保障局有關(guān)負責人認為，如果這項制度開始實施，也可以考慮把類似于無地農(nóng)民工的大學畢業(yè)生“漂一族”，一并納入保障體系中。

對于畢業(yè)返鄉(xiāng)或到農(nóng)村工作的大學生，浙江省長興縣的做法值得借鑒。他們通過提供多元化的出路，拓展了這些大學生的就業(yè)空間。長興縣委組織部部長邱見春說，以“大學生村官”為例，近5年全縣累計有300多名大學畢業(yè)生回到農(nóng)村社區(qū)工作，通過政策引導，他們?nèi)温毱跐M后出路日趨多元，有的從事服務業(yè)，有的從事農(nóng)業(yè)，有的進入企業(yè)。此外，還有20多人在村級組織換屆中正式進入村兩委班子，28人考取了公務員，11人被事業(yè)單位錄用。

邱見春表示，這些大學生多數(shù)來自農(nóng)村，現(xiàn)在又回到農(nóng)村工作，具備豐富的農(nóng)村實踐經(jīng)驗?？h里著眼于從這支隊伍中培養(yǎng)一批后備干部。為此，長興縣設(shè)計了一系列促進返鄉(xiāng)大學生成長的制度：組織部門安排擔任“村官”的大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科室輪崗鍛煉，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“上午在村，下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式，使他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作的特點與有關(guān)科室業(yè)務;每年事業(yè)單位招考時，專門設(shè)置一批崗位面向“大學生村官”;采取積極措施，暢通他們進入黨政干部隊伍的通道。

產(chǎn)業(yè)解困：再造新的社會生產(chǎn)力

一年多前，重慶市一所技?！盎貭t”了百余名大學生，其中一部分是農(nóng)村籍。原因就是這些人的大學教育缺乏實用性，畢業(yè)后很難找到工作。通過半年到一年的職業(yè)技術(shù)學校再“深造”，這些“回爐”的大學生全部找到了工作。專門調(diào)研過這件事的重慶大學教授陳忠林認為，這些原本無法順利就業(yè)的大學生，毫無疑問成了新的社會生產(chǎn)力。

從廣東一所大學電子專業(yè)畢業(yè)的余思東，就是這些大學生中的一員。他大學畢業(yè)后曾到當?shù)匾患译娮悠髽I(yè)打工，可上崗后缺乏動手能力，很快被企業(yè)淘汰?；氐嚼霞抑貞c后，余思東想做的第一件事，就是學習一門真正的手藝，因此來到當?shù)丶夹！吧钤臁睌?shù)控專業(yè)。他告訴記者，技校的不少同學出來后成為技術(shù)工人，還有不少人在相關(guān)部門引導下創(chuàng)業(yè)，辦起了小工廠或加工點。

“大學生理應成為中國新生代產(chǎn)業(yè)工人，是未來創(chuàng)造社會財富的主體?！标愔伊终f，“圍繞國家的產(chǎn)業(yè)政策導向，對這些接受過高等教育的高素質(zhì)人才進行有針對性的產(chǎn)業(yè)培訓，有助于提高當前產(chǎn)業(yè)工人隊伍的水平，同時也為這些大學生就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)帶來了可能?！彪m然這種對大學生“回爐”式的再造，讓社會質(zhì)疑高等教育資源的浪費，但其背后折射出的圍繞產(chǎn)業(yè)培育生產(chǎn)力的“產(chǎn)業(yè)解困”模式，對正處于就業(yè)困境中的大學生來說，顯然是一種方向。