童日暉認為，對來自農村的大學畢業(yè)生來說，將戶口重新遷回農村實屬無奈之舉;而在浙江等地，隨著“非轉農”越來越難，想把戶口遷回農村已不現實。對于這個群體，政府可以考慮將他們納入城鎮(zhèn)保障體系中去。

重慶市正結合戶籍制度改革，推動既有留城意愿又有留城能力的“無地農民工”有序、平穩(wěn)地成為新市民，致力于解決無地農民工的社會保障問題。重慶市人力資源和社會保障局有關負責人認為，如果這項制度開始實施，也可以考慮把類似于無地農民工的大學畢業(yè)生“漂一族”，一并納入保障體系中。

對于畢業(yè)返鄉(xiāng)或到農村工作的大學生，浙江省長興縣的做法值得借鑒。他們通過提供多元化的出路，拓展了這些大學生的就業(yè)空間。長興縣委組織部部長邱見春說，以“大學生村官”為例，近5年全縣累計有300多名大學畢業(yè)生回到農村社區(qū)工作，通過政策引導，他們任職期滿后出路日趨多元，有的從事服務業(yè)，有的從事農業(yè)，有的進入企業(yè)。此外，還有20多人在村級組織換屆中正式進入村兩委班子，28人考取了公務員，11人被事業(yè)單位錄用。

邱見春表示，這些大學生多數來自農村，現在又回到農村工作，具備豐富的農村實踐經驗?？h里著眼于從這支隊伍中培養(yǎng)一批后備干部。為此，長興縣設計了一系列促進返鄉(xiāng)大學生成長的制度：組織部門安排擔任“村官”的大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科室輪崗鍛煉，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“上午在村，下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式，使他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作的特點與有關科室業(yè)務;每年事業(yè)單位招考時，專門設置一批崗位面向“大學生村官”;采取積極措施，暢通他們進入黨政干部隊伍的通道。

產業(yè)解困：再造新的社會生產力

一年多前，重慶市一所技?！盎貭t”了百余名大學生，其中一部分是農村籍。原因就是這些人的大學教育缺乏實用性，畢業(yè)后很難找到工作。通過半年到一年的職業(yè)技術學校再“深造”，這些“回爐”的大學生全部找到了工作。專門調研過這件事的重慶大學教授陳忠林認為，這些原本無法順利就業(yè)的大學生，毫無疑問成了新的社會生產力。

從廣東一所大學電子專業(yè)畢業(yè)的余思東，就是這些大學生中的一員。他大學畢業(yè)后曾到當地一家電子企業(yè)打工，可上崗后缺乏動手能力，很快被企業(yè)淘汰?；氐嚼霞抑貞c后，余思東想做的第一件事，就是學習一門真正的手藝，因此來到當地技校“深造”數控專業(yè)。他告訴記者，技校的不少同學出來后成為技術工人，還有不少人在相關部門引導下創(chuàng)業(yè)，辦起了小工廠或加工點。

“大學生理應成為中國新生代產業(yè)工人，是未來創(chuàng)造社會財富的主體?！标愔伊终f，“圍繞國家的產業(yè)政策導向，對這些接受過高等教育的高素質人才進行有針對性的產業(yè)培訓，有助于提高當前產業(yè)工人隊伍的水平，同時也為這些大學生就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)帶來了可能。”雖然這種對大學生“回爐”式的再造，讓社會質疑高等教育資源的浪費，但其背后折射出的圍繞產業(yè)培育生產力的“產業(yè)解困”模式，對正處于就業(yè)困境中的大學生來說，顯然是一種方向。