5年內(nèi)花500億新臺幣補助臺灣重點高校,結(jié)果會怎樣?
臺灣學術(shù)界交出了這樣的答卷:與沒有補助前的5年相比,受補助大學在核心期刊《自然》、《科學》上發(fā)表的論文數(shù)量僅僅多了兩篇。
今年5月初,《中國時報》對此發(fā)表系列報道,細數(shù)臺灣學界在此項大手筆計劃下的種種表現(xiàn),指出該計劃“造成各大學忙著生產(chǎn)論文,教授及學生變成機器,大學喪失了原本該有的多元功能”。報道還援引臺灣高等教育評鑒中心的評論,指出在巨額補助之下,大學論文數(shù)量劇增,但論文質(zhì)量不高,被引用率偏低。
這項被俗稱為“5年500億”的計劃,自2006年起實施。按照計劃,臺灣當局每5年撥款500億新臺幣補助一些在政府評估中勝出的高校。今年4月初,第2期補助資金剛剛投放給12所大學。
盡管臺灣教育當局旋即出面辟謠稱,《中國時報》的報道是“誤解”了相關(guān)數(shù)據(jù),但針對“5年500億”的非議仍然鋪天蓋地涌來。
畢業(yè)于臺灣新竹清華大學,2002年經(jīng)“百人計劃”引進北京清華大學任教的教授程曜在接受中國青年報采訪時指出,“5年500億”計劃在某程度上是受中國大陸“985工程”的啟發(fā)。“當看到大陸增加投入之后,重點大學的論文發(fā)表數(shù)目激增,臺灣也開始砸錢?!?/P>
而眼下,臺灣的科研也面臨著與中國大陸相似的問題:論文數(shù)量多卻質(zhì)量低下。“大陸的論文數(shù)量應(yīng)該在幾年內(nèi)就會超過美國了,可實際上我們并沒有能力去改變一些重大的社會問題?!背剃最H為憂慮地說。
在“5年500億”的帶動之下,急功近利的氛圍蔓延整個臺灣學術(shù)界
在程曜的眼中,臺灣的“5年500億”計劃與大陸的“985工程”有一個共同特點——迷戀“對數(shù)字的控制”,強調(diào)“目標明確,可以檢驗”。
在2006年首次投入資金之前,臺灣教育當局就為“5年500億”設(shè)立了一個清晰的目標——令臺灣10年內(nèi)至少有1所大學進入“全世界大學排名前100名”,5年內(nèi)至少有10個研究中心成為“世界一流”。
為了保證目標的實現(xiàn),臺灣教育當局設(shè)立了一整套評估指標,考核大學“科研績效”、“基礎(chǔ)建設(shè)”、“經(jīng)營管理”的成效。所有希望在“5年500億”中分一杯羹的高校都必須接受評估,在受資助期間,評估也分階段進行,一旦評估不達標,就可能被淘汰出局。
在臺灣大學博士班二年級的學生謝宜桓看來,“5年500億”就是讓拿到錢的學校去完成政府設(shè)立的目標。5年前,謝宜桓親眼看著得到最多補助的臺灣大學開始以“前進百大”的目標而努力:教室逐步電子化了,圖書館新增了電子數(shù)據(jù)庫,短期出國交流的項目變多了,學校還聘請了一批新老師。在2008年的“八十”校慶之余,臺灣大學還明確打出了“八十臺大,前進百大”的口號。
2009年,臺灣大學首次進入英國泰晤士報高等教育增刊《世界大學排名》的“百大”之列,位居95名,這被臺灣教育當局與臺大校方認為標志著“5年500億”目標的實現(xiàn)。
然而很快有臺灣學者指出,在同年上海交通大學所公布的《世界大學排名》中,臺灣大學僅僅排在第150名。
“誰能告訴納稅人,百大到底以哪個單位的指針為準?”臺灣南華大學社會所專任助理薛淑美認為,“前進百大”很可能只是一場數(shù)字游戲,因為世界上沒有哪一所名校能“在5年之內(nèi)完成其學術(shù)功業(yè)”。
在臺灣新竹清華大學教授彭明輝看來,“前進百大”的游戲不僅沒有扶植“學術(shù)功業(yè)”,反而帶來嚴重的惡果:它通過強調(diào)“3I”與論文數(shù)量的“科研績效”評估,加速了臺灣“學術(shù)文化之淪喪”。
“3I”是SCI、SSCI、A&HCI的簡稱,具體指代科學引文索引數(shù)據(jù)庫、社會科學引文索引數(shù)據(jù)庫、藝術(shù)與人文引文索引數(shù)據(jù)庫。根據(jù)臺灣教育當局2005年公布的“5年500億”計劃書,發(fā)表在這些數(shù)據(jù)庫的論文數(shù)量是評估一個大學“科研績效”的重要指標。
臺灣政治大學教授周祝瑛在接受中國青年報采訪時解釋說,這樣的指標自上而下地增加了大學教授發(fā)表論文的壓力——學校為了有漂亮的“成績”,把教授們發(fā)表論文的數(shù)量和職稱掛鉤。助理教授、副教授和教授,都有不同的論文數(shù)量要求。
“5年500億用SCI、SSCI綁架了所有優(yōu)秀的學者,”彭明輝在其博客中指出,“我們有的是一流人才、二流文化、三流制度?!?/P>
彭明輝發(fā)現(xiàn),“5年500億”的效應(yīng)之下,“只問業(yè)績、不論手段”逐漸成為新竹清華大學的主流。
“尤有甚者,以不當手段被封為講座教授、特聘教授的人,開始公開表示5年500億是他們爭取到的,有權(quán)利分到比較多的資源?!?彭明輝在博客中寫道。
周祝瑛還進一步發(fā)現(xiàn),雖然在臺灣150所高校中,只有二三十所著名高校去爭取“5年500億”的補助,但這一計劃的評估模式卻有“帶動作用”,影響到全臺灣的高等教育。
周祝瑛感覺,在“5年500億”的帶動之下,急功近利的氛圍蔓延整個臺灣學術(shù)界。
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