高檔手表等消費稅征收環(huán)節(jié)后移，你要多花錢了嗎？

中新經(jīng)緯客戶端3月13日電(張澍楠) 13日，國家發(fā)改委等23部門公布《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，其中包括調(diào)整優(yōu)化部分消費稅品目征收環(huán)節(jié)，將高檔手表、貴重首飾、珠寶玉石消費稅由進口環(huán)節(jié)后移至零售環(huán)節(jié)征收。

民生銀行研究院高級研究員應習文對中新經(jīng)緯客戶端表示，征稅環(huán)節(jié)后移，主要是可以激勵地方政府更好地改善地方商業(yè)環(huán)境，促進消費，擴大內(nèi)需。

中泰證券研究所高級經(jīng)濟學家、政策專題組負責人楊暢稱，該舉措是前期消費稅改革的一個具體落地，好處在于做大稅基。

中新經(jīng)緯客戶端注意到，2019年10月9日，國務院印發(fā)實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案》曾提及，在征管可控前提下，將部分在生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環(huán)境。具體調(diào)整品目經(jīng)充分論證，逐項報批后穩(wěn)步實施。先對高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石等條件成熟的品目實施改革，再結(jié)合消費稅立法對其他具備條件的品目實施改革試點。

近幾年來，減稅降費是中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞匯。更大規(guī)模的減稅降費，也給財政收支平衡帶來較大壓力。同時，公共服務、社會保障等方面支出增加，凸顯了通過改革緩解地方尤其是財政運行困難地區(qū)收支壓力，增強地方應對減稅降費能力的重要性。

楊暢對中新經(jīng)緯客戶端稱，明確后移消費稅征收環(huán)節(jié)，有助于擴大消費稅稅基。“如果只是在進口環(huán)節(jié)征收，它只是征一道進口稅；如果轉(zhuǎn)到零售環(huán)節(jié)征收，如果商品加價，稅基就變大了，這是好事情。”

應習文分析，不論是生產(chǎn)還是進口環(huán)節(jié)，地區(qū)集中度都比較高，而零售則分散在各地，與地區(qū)實體經(jīng)濟、居民收入以及營商環(huán)境等因素直接相關(guān)。征稅環(huán)節(jié)后移可激勵地方政府更好地改善地方商業(yè)環(huán)境，促進消費。

有網(wǎng)友提出疑惑，“買奢侈品以后更貴了？”“不是所有東西都要征消費稅，不必大驚小怪”……

網(wǎng)友評論截圖

對此，華融證券宏觀經(jīng)濟研究員黃羽稱，本次消費稅征收環(huán)節(jié)后移并不會對消費和財政收入有明顯影響(規(guī)模以上珠寶類消費額占比僅約2%)。若稅率和征收方式不變，征收環(huán)節(jié)后移可能提高最終產(chǎn)品價格。因而相關(guān)消費品行業(yè)的市場博弈可能使批發(fā)零售環(huán)節(jié)的利潤分配、經(jīng)營模式產(chǎn)生等產(chǎn)生變化。應當從完善財政體系、增強地方財政實力的長遠角度來理解此次實施意見，這應當也是未來消費稅改革的方向，目前短期影響有限。

不過，楊暢表示這其中也會有一些問題，對稅收的征管力度提出了要求。而且牽涉到中央、地方之間如何分配稅源。因為如果移至零售環(huán)節(jié)征收，就是地方要發(fā)揮征管作用。那么征管力度能不能加上去？也是其中一個關(guān)注點。(中新經(jīng)緯APP)