7月28日，市縣兩級(jí)政協(xié)委員時(shí)隔數(shù)月，再赴位于閩侯縣的美和工貿(mào)委員聯(lián)系點(diǎn)，參與“榕你來商量”微協(xié)商會(huì)議。上次，他們是為摸清企業(yè)涉稅訴求而來，此番，是奔著解決急難愁盼而來。圍繞一份精心打磨的關(guān)于“優(yōu)化企業(yè)全面數(shù)字化電子發(fā)票賦額管理”的微協(xié)商建議，政協(xié)委員與稅務(wù)部門面對(duì)面溝通。

在美和工貿(mào)委員聯(lián)系點(diǎn)，市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布，該局已推出優(yōu)化企業(yè)全面數(shù)電發(fā)票賦額管理的六項(xiàng)新舉措，出臺(tái)《數(shù)電發(fā)票賦額管理規(guī)范（試行）》，主要做法得到省稅務(wù)局推廣，相關(guān)建議被國家稅務(wù)總局采納。這意味著福州的稅費(fèi)服務(wù)“榕”易辦、“惠”更好。

新規(guī)的推出得益于市政協(xié)深化開展“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動(dòng)”活動(dòng)，以“優(yōu)化企業(yè)全面數(shù)字化電子發(fā)票賦額管理”為突破口，與市稅務(wù)局“一邊調(diào)研協(xié)商、一邊轉(zhuǎn)化落地”。

“年初，我們依托上下杭商旅委員聯(lián)系點(diǎn)、美和工貿(mào)委員聯(lián)系點(diǎn)召開了兩場(chǎng)委員企業(yè)涉稅訴求微調(diào)研座談會(huì)，廣泛收集委員及身邊界別群眾的呼聲，發(fā)現(xiàn)其中優(yōu)化企業(yè)全面數(shù)電發(fā)票賦額管理的呼聲最高。”市政協(xié)經(jīng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

市政協(xié)委員代表曾政林介紹，去年12月起，全面數(shù)字化的電子發(fā)票在全國推廣應(yīng)用。這對(duì)于企業(yè)來說是個(gè)利好，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從開具、交付到存儲(chǔ)的全流程電子化。不過，在實(shí)際操作過程中，企業(yè)也遇到了一些困難。部分企業(yè)反映，開具數(shù)電發(fā)票過程中遇到了額度不足且額度提升較難的問題。“尤其是在業(yè)務(wù)增長或季節(jié)性高峰時(shí)，現(xiàn)有的發(fā)票額度無法滿足實(shí)際需求，不僅影響企業(yè)正常經(jīng)營和客戶滿意度，也影響區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化。”

企業(yè)的呼聲就是履職的號(hào)角。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)隨即帶隊(duì)與市稅務(wù)局探討建立稅務(wù)部門與政協(xié)委員多層次、全方位溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制相關(guān)事宜。

協(xié)商很快取得成效——4月1日，市政協(xié)攜手市稅務(wù)局共同成立“榕你來商量·榕易辦”稅費(fèi)服務(wù)工作室，并依托市政協(xié)經(jīng)建委指導(dǎo)的7個(gè)委員聯(lián)系點(diǎn)成立了第一批稅費(fèi)服務(wù)分站點(diǎn)，探索建立“稅務(wù)局長—政協(xié)委員”分區(qū)域聯(lián)系機(jī)制邁出了堅(jiān)實(shí)步伐；4月中旬，市政協(xié)經(jīng)建委與市稅務(wù)局多次溝通，明確微協(xié)商選題；5月至6月，市縣兩級(jí)政協(xié)委員與稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室同志多次座談、電話溝通，完善協(xié)商建議……

經(jīng)歷5個(gè)月的調(diào)研、協(xié)商，最終，一份凝聚多方智慧的微協(xié)商建議醞釀出爐。“市局層面制定完善管理規(guī)范”“全面推行‘簡事快辦’綠色通道”“實(shí)施差異化管理”“精簡報(bào)送資料”“實(shí)施‘一次性告知’制度”“健全完善數(shù)字化風(fēng)控體系”，一條條建議切中肯綮，也得到市稅務(wù)局的積極回應(yīng)。

新規(guī)出臺(tái)，重在落地。市政協(xié)經(jīng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將牽頭做好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地“后半篇文章”。“我們將繼續(xù)組織在委員聯(lián)系點(diǎn)（稅費(fèi)服務(wù)分站點(diǎn)）開展稅費(fèi)政策宣講活動(dòng)，邀請(qǐng)稅務(wù)部門同志前來宣講數(shù)電發(fā)票賦額管理的最新規(guī)定，并根據(jù)建議轉(zhuǎn)化落地情況，適時(shí)組織開展‘回頭看’調(diào)研，切實(shí)形成‘議題提出—成果形成—落地反饋’的微協(xié)商全閉環(huán)工作流程，真正讓微協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為構(gòu)建公平公正稅收環(huán)境的‘助推器’。”

微協(xié)商成果讓美和工貿(mào)委員聯(lián)系點(diǎn)召集人包美涓吃下了“定心丸”。“相信在各方共同努力下，我市的電子發(fā)票管理體系將更加完善，為企業(yè)發(fā)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”

一場(chǎng)微協(xié)商，是多方數(shù)月真誠溝通、反復(fù)打磨建議的生動(dòng)縮影。它從“小切口”破題，既為福州市優(yōu)化數(shù)電發(fā)票賦額管理提供了政協(xié)智慧，又通過委員向身邊的界別群眾和社會(huì)各界釋放出福州市稅務(wù)部門致力于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，達(dá)到了凝聚共識(shí)和建言資政雙向發(fā)力的良好效果，充分彰顯了協(xié)商民主的生機(jī)與活力。

“我們將繼續(xù)建強(qiáng)委員聯(lián)系點(diǎn)這一工作陣地，抓緊策劃開展微宣講、微調(diào)研、微協(xié)商、微服務(wù)等形式豐富的涉稅活動(dòng)，以‘榕你來商量·榕易辦’稅費(fèi)服務(wù)機(jī)制為紐帶，擰成‘一股繩’、下好‘一盤棋’，為打造更優(yōu)營商環(huán)境、推動(dòng)福州現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。”市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者 蔣雅?。?/p>