東南網(wǎng)9月3日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 徐士媛 通訊員 江春鳳 蘭明桂） 9月2日，紫金銅業(yè)有限公司與上杭縣蛟洋工業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司成功達(dá)成一筆水權(quán)交易。此次交易中，1.21億立方米水權(quán)由紫金銅業(yè)有限公司“流向”上杭縣蛟洋工業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司。這次交易不僅刷新了全省單筆水權(quán)交易的體量紀(jì)錄，更突破了“轉(zhuǎn)讓水庫工程資產(chǎn)即轉(zhuǎn)讓取水權(quán)”的傳統(tǒng)模式，是上杭深化水資源資產(chǎn)化、市場化改革的里程碑事件，成為全省用水權(quán)改革的重要實(shí)踐。

據(jù)了解，紫金銅業(yè)有限公司通過增設(shè)循環(huán)冷卻塔、給循環(huán)水投加水質(zhì)穩(wěn)定劑提高濃縮倍數(shù)等節(jié)水措施，節(jié)余了大量水資源。另一邊，上杭蛟洋新材料產(chǎn)業(yè)園迅速發(fā)展，入駐企業(yè)和新建項(xiàng)目水資源供需關(guān)系趨于緊張。在此背景下，經(jīng)省、市水利部門大力指導(dǎo)和推動(dòng)，紫金銅業(yè)有限公司將竹背水庫和田螺坑水庫共1.21億立方米的取水權(quán)轉(zhuǎn)讓給上杭縣蛟洋工業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司，交易期限為2025年7月26日至2033年12月26日。

“買方集中購買水權(quán)，根據(jù)實(shí)際需求精準(zhǔn)分配給企業(yè)，解決園區(qū)用水供需矛盾，政府則借此推動(dòng)企業(yè)節(jié)水行為，積累改革經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)了水權(quán)改革的多方共贏。”上杭縣水利局局長李德林說。

此次交易還實(shí)現(xiàn)了另一突破，即改變了過去“轉(zhuǎn)讓水庫工程資產(chǎn)即轉(zhuǎn)讓取水權(quán)”的傳統(tǒng)模式。過去，水權(quán)概念相對(duì)模糊，人們?cè)谟^念上認(rèn)為受讓水庫資產(chǎn)就自然獲得了對(duì)水庫內(nèi)水資源的使用權(quán)。此次交易進(jìn)一步區(qū)分了水資源使用權(quán)與資產(chǎn)所有權(quán)，以實(shí)際操作對(duì)厘清水庫工程資產(chǎn)和取水權(quán)之間的關(guān)系作出有益探索，增強(qiáng)了水權(quán)流轉(zhuǎn)的市場化和靈活性。

近年來，上杭圍繞用水權(quán)改革、水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面開展了有效探索。2023年2月7日，全省首宗水權(quán)交易項(xiàng)目成功落地上杭；今年，上杭成功獲批2025年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)縣，為全省首個(gè)且唯一獲此資質(zhì)的縣（市、區(qū)），并被列入福建省用水權(quán)交易市場化創(chuàng)新試點(diǎn)縣。截至目前，上杭已累計(jì)開展用水權(quán)交易15單（含水票1單），交易水量達(dá)1.25億立方米（含水票35萬立方米），交易類型日趨多元，市場活力持續(xù)釋放。

“我們將持續(xù)深化水權(quán)改革，打造‘水權(quán)超市’，探索‘集中收儲(chǔ)+有償出讓’的交易模式，加快建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系，提升水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約安全利用水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。”李德林說。