東南網(wǎng)9月30日訊（福建日報記者 張輝 通訊員 陳震） “有了‘紅本本’，我們的農(nóng)業(yè)設(shè)施就有了‘身份證’。”9月29日，建寧縣均口鎮(zhèn)修竹村股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人吳鳳鳴，在縣不動產(chǎn)登記中心領(lǐng)到了全省首本設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證。

建寧是全國最大的縣級種子生產(chǎn)基地，同時也是重要的烤煙生產(chǎn)基地，農(nóng)作物烘干需求旺盛。2022年，修竹村通過村企合作，流轉(zhuǎn)20多畝土地，建設(shè)“煙種連作”產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，集中為周邊農(nóng)戶提供社會化服務(wù)。該中心配備10臺谷物烘烤機(jī)、30座標(biāo)準(zhǔn)化烤煙房，一次可處理17萬公斤水稻種子、30擔(dān)煙葉。

然而，和林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等不同，這些農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)沒有自己的“身份證”，面臨著流轉(zhuǎn)難、融資難等困境。“經(jīng)營設(shè)施農(nóng)業(yè)，亟需一粒‘定心丸’。”吳鳳鳴說。

為設(shè)施農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記頒證，就是設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者所需要的“定心丸”。

今年，建寧在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺《建寧縣設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施權(quán)屬登記辦法（試行）》，從登記范圍、辦理時限、申請流程到材料清單、注銷情形等方面，為這項工作提供清晰的“操作指南”。

“我們借鑒土地承包經(jīng)營權(quán)登記方式，對不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，新增‘農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)’‘農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)’兩個子項。”建寧縣自然資源局局長余云山說，在專屬業(yè)務(wù)板塊內(nèi)，工作人員可一次性錄入土地坐落、面積等用地信息，以及設(shè)施建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)人等資產(chǎn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“土地與設(shè)施同庫管理、權(quán)利歸屬源頭統(tǒng)一”的一體化管理模式。

很快，全省首證在建寧落地。吳鳳鳴的“紅本本”上明確載明，權(quán)利類型為“土地經(jīng)營權(quán)/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)”，涉及13618平方米設(shè)施農(nóng)用地，6幢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備用房，包括1幢烘烤房、1處檢驗檢疫場所、1處存儲場所、3處分揀場所。

“我們的生產(chǎn)設(shè)施有了法律‘護(hù)身符’，后續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模就更有底氣了。”吳鳳鳴說，有了這本產(chǎn)權(quán)證，未來還能通過三明市的生態(tài)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺開展流轉(zhuǎn)交易，向金融機(jī)構(gòu)申請抵押貸款。

余云山表示，建寧將以此次發(fā)證為起點，持續(xù)深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障與產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化服務(wù)流程，讓改革紅利更快、更精準(zhǔn)地惠及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎。