誰(shuí)最需要國(guó)際化人才?

央企的人才困境

全球招聘“招了半天，90%還是內(nèi)部人才”

國(guó)資委是實(shí)施“千人計(jì)劃”的主要責(zé)任部門(mén)之一。在“千人計(jì)劃”正式啟動(dòng)大約半年后，中組部領(lǐng)導(dǎo)曾到國(guó)資委做過(guò)一次動(dòng)員講話。

這位領(lǐng)導(dǎo)在這次講話中表示，按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體布局，中國(guó)高層次人才的主力軍首先應(yīng)該在企業(yè)，其次應(yīng)該在高校和科研機(jī)構(gòu)?！爱?dāng)前高校和科研機(jī)構(gòu)確實(shí)集中了我國(guó)大多數(shù)高層次人才，但相比而言，企業(yè)的高層次人才少得多、弱得多，一些高層次創(chuàng)新人才遠(yuǎn)離建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的主戰(zhàn)場(chǎng)。”

“中央企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比，比較明顯的差距在創(chuàng)新、在人才，靠創(chuàng)新才能克服困難，靠人才才能長(zhǎng)盛不衰?！彼f(shuō)，中央企業(yè)要成為引進(jìn)海外高層次人才的主力軍。

按照中央企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃，高層次科技人才要占企業(yè)科技人才總量的5%。“目前是3.1%，缺口約2萬(wàn)人。這2萬(wàn)人短期內(nèi)很難全部由我們自己來(lái)培養(yǎng)，引進(jìn)是一條現(xiàn)實(shí)、快捷、有效的途徑?！?/P>

央企第一次面向海內(nèi)外招聘，可追溯到國(guó)資委成立之前。2001年，中組部首次面向全球招聘神華集團(tuán)副總經(jīng)理，被認(rèn)為是中央直管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)干部人事制度改革的一項(xiàng)重大突破。彼時(shí)，國(guó)資委尚未成立。

2003年9月，掛牌不到半年的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)外發(fā)出公告，組織6家中央企業(yè)面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘7名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者。

據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)資委會(huì)議披露，2001年以來(lái)，共8次面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘央企高管，招聘128名高管和12名海外高層次人才。

有媒體統(tǒng)計(jì)，2003年以來(lái)公示的122名央企高管人選中，51人來(lái)自于原企業(yè)或原系統(tǒng)內(nèi)部，占41.8%。57人來(lái)自具有國(guó)資背景的外部企業(yè)，占46.7%。

“什么叫全球招聘?起碼你得有一半人是國(guó)際上招來(lái)的才叫全球招聘，結(jié)果招了半天，90%還是內(nèi)部人才?！蓖踺x耀認(rèn)為，國(guó)資委歷年的全球招聘結(jié)果一定程度上能反映一些問(wèn)題，根本原因還是出在體制上?！霸趪?guó)外待久的人可能會(huì)在文化的融入上有問(wèn)題，不一定能適應(yīng)國(guó)企的文化環(huán)境。但越是這樣，就越要不斷引入海外人才來(lái)改變這個(gè)環(huán)境。引入達(dá)到一定的規(guī)模，文化自然就形成了。”

地方的爭(zhēng)奪

“光有大樓，沒(méi)有大師不行”

在“千人計(jì)劃”的帶動(dòng)下，地方的人才效應(yīng)或許更明顯些。

王輝耀認(rèn)為，“最明顯的是提升了全國(guó)各地的人才意識(shí)，各地官員更重視人才，這種附加的效應(yīng)是不可估量的?！?/P>

說(shuō)到這里，他很激動(dòng)，因?yàn)樗麑?xiě)的一本書(shū)《國(guó)家戰(zhàn)略，人才改變世界》被廣東省省委書(shū)記汪洋專(zhuān)門(mén)組織官員進(jìn)行學(xué)習(xí)。汪洋說(shuō)，“廣東加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是人才。我們必須高度重視人才工作，研究人才理論?！?/P>

在廣東的廣州和深圳以及全國(guó)的許多城市都提出要打造國(guó)際化大都市，但其國(guó)際化人才的比例很低，北京、上海、廣州等地國(guó)際人口的比例都不足0.5%。這對(duì)于一個(gè)城市的國(guó)際化當(dāng)然很不利。

“中國(guó)的大多數(shù)官員已經(jīng)意識(shí)到：中國(guó)現(xiàn)在的大樓基礎(chǔ)設(shè)施都很好了，但光有大樓，沒(méi)有大師不行，光有硬件沒(méi)有軟件不行?！蓖踺x耀說(shuō)。

目前，從中央到地方，投入了近400億資金，用于人才發(fā)展和引進(jìn)。全國(guó)31個(gè)省市區(qū)和35個(gè)行業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng)了2778項(xiàng)人才工程，制訂實(shí)施了本地區(qū)海外人才引進(jìn)計(jì)劃。例如，北京市實(shí)施了“海外人才聚集工程”，上海市啟動(dòng)了“上海千人計(jì)劃”，廣東省實(shí)施了“珠江人才計(jì)劃”，江蘇省實(shí)施了“萬(wàn)名海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”……

事實(shí)上，早在2003年以前，時(shí)任江蘇省省委書(shū)記的李源潮就曾當(dāng)江蘇的形象大使，先后兩次率團(tuán)專(zhuān)門(mén)到韓日、北美地區(qū)招聘人才。在招聘過(guò)程中，他不僅不遺余力地宣傳江蘇，而且多次到招聘現(xiàn)場(chǎng)和留學(xué)生交談，鼓勵(lì)他們回國(guó)創(chuàng)業(yè)。

王亞雄在江蘇設(shè)了一個(gè)分公司，他明顯感覺(jué)江蘇在海外人才的引進(jìn)上已經(jīng)走在全國(guó)的前列。

以蘇州為例，官方數(shù)據(jù)顯示，蘇州人才總量增長(zhǎng)率連續(xù)9年保持在15%以上，高層次人才數(shù)量增速連續(xù)6年保持在20%以上，已有30人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。

無(wú)錫也推出了“530計(jì)劃”(用5年時(shí)間引進(jìn)30名海外領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人)。截至去年，無(wú)錫已累計(jì)引進(jìn)海外歸國(guó)人才超過(guò)6000名，落戶530企業(yè)1200多家。

未來(lái)10年、20年，長(zhǎng)三角地區(qū)特別是上海周?chē)?，能不能成為世界上科技?chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)之一?

這是一個(gè)未知數(shù)。

凌志軍在研究了李彥宏、張朝陽(yáng)、周云帆等等那些創(chuàng)造了中關(guān)村(6.67,0.01,0.15%)財(cái)富神話的案例后，在《中國(guó)的新革命》中預(yù)言：未來(lái)三五十年，中國(guó)一定是海歸的天下，各行各業(yè)的杰出人物都將是海歸。

倘若這個(gè)預(yù)言可以實(shí)現(xiàn)，那是海歸的幸運(yùn)，這個(gè)國(guó)家也必將為之改變。