聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)斯蒂芬•奧布萊恩

聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)5日在日內(nèi)瓦發(fā)布2017年全球人道主義聯(lián)合籌資計(jì)劃。該計(jì)劃稱(chēng)，世界正面臨著自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的人道主義危機(jī)，共有1.28億人受到?jīng)_突或自然災(zāi)害的影響。2017年全球所需人道主義援助資金為222億美元，這一數(shù)字創(chuàng)下了新的歷史紀(jì)錄，反映了全球人道主義狀況的持續(xù)惡化。

當(dāng)天在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮舉行的發(fā)布會(huì)上，聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)斯蒂芬•奧布萊恩宣布了2017年的人道主義籌資計(jì)劃。他說(shuō)：“2017年的籌資計(jì)劃包括戰(zhàn)略計(jì)劃和協(xié)同應(yīng)對(duì)計(jì)劃，覆蓋了全球33個(gè)國(guó)家，共計(jì)222億美元。這是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)發(fā)出的數(shù)額最高的籌資呼吁，也反映出我們正面臨著二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的人道主義局勢(shì)，其中有80%都是人為沖突所導(dǎo)致的。”

聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室在當(dāng)天發(fā)布的新聞公告中說(shuō)，所籌集的人道主義援助資金將主要用于向受沖突和自然災(zāi)害影響的人們提供幫助，包括食物、住所、藥品、防護(hù)、應(yīng)急教育和其它的基本援助，涵蓋全球33個(gè)國(guó)家。

公告指出，持續(xù)不斷的暴力沖突是導(dǎo)致人道主義危機(jī)的最主要因素，其對(duì)援助資金的需求占到全部資金的三分之一。其中，敘利亞需要34億美元，也門(mén)19億美元，南蘇丹13億美元，尼日利亞10億美元。

造成全球人道危機(jī)的另一原因是自然災(zāi)害。籌資報(bào)告顯示，厄爾尼諾引發(fā)的干旱、洪水和極端天氣造成的影響，正在將弱勢(shì)群體推向生存危機(jī)的邊緣。2016年，全球共有22個(gè)國(guó)家因此需要提供援助。預(yù)計(jì)2017年，一些國(guó)家繼續(xù)需要提供援助，包括埃塞俄比亞、索馬里、海地、南部非洲國(guó)家，食物、水、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)是重要援助領(lǐng)域。

聯(lián)合國(guó)強(qiáng)調(diào)，為了應(yīng)對(duì)持續(xù)不斷的危機(jī)，人道主義機(jī)構(gòu)必須加緊努力，提供更好、更快和更有效的援助。人道主義響應(yīng)計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人凱特•哈爾夫女士表示：“人道主義行動(dòng)可以拯救生命，為受危機(jī)影響的人們帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，使他們可以有尊嚴(yán)地生活。”

然而，全球的人道主義捐助情況歷來(lái)都不樂(lè)觀，2016年的情況尤為嚴(yán)重。據(jù)了解，2016年的人道主義籌資金額已從年初的201億美元增加到現(xiàn)在的221億美元，但目前只籌集到所需資金的一半，另外還有107億美元的資金缺口，是歷年資金缺口最大的一次。聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)斯蒂芬•奧布萊恩表示：“截止目前，我們一共籌集到114億美元，盡管這已是歷年籌款額最高的，但也只占全部所需資金的一半。我們由衷感激這些捐助者，并希望大家繼續(xù)努力提供支持，實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)。不讓一個(gè)人掉隊(duì)，這是最重要的。”

此外，聯(lián)合國(guó)還呼吁制訂長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)計(jì)劃，并且從根本上消除造成人道主義危機(jī)的根源。