海峽網(wǎng)訊（記者 王挺）“船員法律是推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)以及船員隊(duì)伍高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。”17日，在航海可持續(xù)研討會(huì)上，全國人大代表、中遠(yuǎn)海運(yùn)船員公司船長倪迪發(fā)表主題演講，呼吁加快推進(jìn)我國《船員法》立法進(jìn)程，為船員隊(duì)伍健康發(fā)展與海洋強(qiáng)國建設(shè)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

倪迪發(fā)表演講 海峽網(wǎng)記者王挺 攝

倪迪指出，船員作為國家航運(yùn)事業(yè)的核心力量，當(dāng)前仍面臨權(quán)益保障不足、職業(yè)前景不明、系統(tǒng)性法律缺失等多重挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，中國作為航運(yùn)大國，擁有超過200萬注冊(cè)船員，其中約97萬人常年航行在全球各大洋，是保障國際供應(yīng)鏈暢通、服務(wù)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵群體。

在談到有關(guān)法律立法進(jìn)程時(shí)，倪迪表示，《海商法》出臺(tái)已逾三十年，而《船員法》的立法進(jìn)程仍停留在研究與論證階段。他認(rèn)為，當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下，船員在維護(hù)國家貿(mào)易安全中扮演重要角色，應(yīng)借此契機(jī)推動(dòng)立法進(jìn)程提速。

倪迪進(jìn)一步指出，船員職業(yè)具有特殊性與專業(yè)性，現(xiàn)行《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等通用性法律難以精準(zhǔn)覆蓋船員在合同、工時(shí)、休假、保險(xiǎn)等方面的實(shí)際需求。此外，職業(yè)發(fā)展路徑不清晰、行業(yè)吸引力下降，也導(dǎo)致航海院校畢業(yè)生上船意愿低、人才流失嚴(yán)重。

“法律的生命在于實(shí)施，而立法的推進(jìn)是根本前提。”倪迪引用中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)將“船員資源視為核心戰(zhàn)略資源”的定位，表示加快《船員法》立法已是行業(yè)共識(shí)。他提出，立法不僅是回應(yīng)船員呼聲的“末端治理”，更是防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)法治根基的“前端保障”。

他呼吁各方力量協(xié)同參與，凝聚共識(shí)，共同推進(jìn)船員法律體系建設(shè)，為船員“撐起一片法治的海天”，助力他們更安心、更體面、更自豪地航行在世界大洋，為國家海洋強(qiáng)國建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

而對(duì)于當(dāng)下船員隊(duì)伍發(fā)展面臨的困境，倪迪也發(fā)表了看法。“我們行業(yè)的宣傳多局限于航運(yùn)圈內(nèi)，未能真正‘破圈’傳播。”他坦言，盡管船員隊(duì)伍對(duì)國家經(jīng)濟(jì)具有重要作用，但社會(huì)公眾對(duì)其認(rèn)知仍較為有限。因此他建議整合行業(yè)宣傳資源，聯(lián)合廣大媒體，形成統(tǒng)一發(fā)聲平臺(tái)，講好船員故事，提升全社會(huì)對(duì)船員職業(yè)的了解與尊重。