據(jù)聯(lián)合國(guó)官方微博消息，12月21日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)臨時(shí)增加議程，舉行全體會(huì)議，決定就列支敦士登等國(guó)提出的一份要求聯(lián)合國(guó)設(shè)立“協(xié)助調(diào)查和起訴自2011年3月以來(lái)在敘利亞境內(nèi)犯下國(guó)際法所規(guī)定最嚴(yán)重罪行者的國(guó)際公正獨(dú)立機(jī)制”的決議草案進(jìn)行表決。最終，聯(lián)大以105票贊成、15票反對(duì)和52票棄權(quán)通過(guò)決議，決定在聯(lián)合國(guó)主持下，設(shè)立追責(zé)機(jī)制，對(duì)敘利亞沖突期間涉及違反國(guó)際法的行為追究責(zé)任，加速進(jìn)行公正和獨(dú)立的刑事訴訟。但是這一決議的通過(guò)過(guò)程充滿爭(zhēng)議。中俄等國(guó)投了反對(duì)票。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)追責(zé)敘利亞決議，中俄等反對(duì)無(wú)果，共15國(guó)投反對(duì)票。

此前，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)21日通過(guò)決議，將聯(lián)合國(guó)人道主義機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行伙伴跨邊界向敘利亞人民提供救援的授權(quán)延長(zhǎng)一年，至2018年1月10日。

據(jù)聯(lián)合國(guó)官方微信公號(hào)消息，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)討論是否設(shè)立追責(zé)機(jī)制時(shí)，聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)在“會(huì)議該不該開(kāi)”等議程性問(wèn)題上出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致會(huì)議幾度中斷，不得不尋求駐場(chǎng)國(guó)際法專家意見(jiàn)。

作為草案主提國(guó)，列支敦士登常駐聯(lián)合國(guó)代表韋納韋瑟首先介紹了草案的主要內(nèi)容。韋納韋瑟表示，敘利亞在沖突期間發(fā)生了嚴(yán)重違反國(guó)際人道主義法和踐踏人權(quán)法的行為，可能已經(jīng)犯下了危害人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪。由于這些罪行一直沒(méi)有受到懲罰，這一局面為進(jìn)一步的違法和侵害行為提供了肥沃的土壤。

韋納韋瑟指出，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文和人權(quán)高專（聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處）一再鼓勵(lì)安理會(huì)將敘利亞局勢(shì)移交國(guó)際刑事法院處理。然而，由于某些常任理事國(guó)否決權(quán)的使用，安理會(huì)一直無(wú)法采取行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)因此無(wú)法承擔(dān)《憲章》賦予的義務(wù)。為此，列支敦士登和其他一些會(huì)員國(guó)決定另辟蹊徑，希望通過(guò)聯(lián)大決議來(lái)追究敘利亞境內(nèi)發(fā)生的暴行。

列支敦士登常駐聯(lián)合國(guó)代表韋納韋瑟

聯(lián)大決議文件顯示，這一決議草案的發(fā)起國(guó)有39個(gè)，但不包含安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)的任何一個(gè)，而是由德國(guó)、土耳其、瑞典、加拿大、沙俄阿拉伯、阿聯(lián)酋、索馬里、卡塔爾等國(guó)參與其中。

在列支敦士登代表發(fā)言后，敘利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表賈法里隨即表示，列支敦士登和卡塔爾提出的決議草案內(nèi)容充滿偽善，違反事實(shí)。賈法里指出，這份草案違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，根據(jù)《憲章》第12條，聯(lián)大沒(méi)有管轄權(quán)設(shè)立該機(jī)制，這是安理會(huì)獨(dú)有的職責(zé)。如果大會(huì)一定要做，需要安理會(huì)授權(quán)，由唯一的當(dāng)事國(guó)政府同意。會(huì)員國(guó)不能認(rèn)同這種危險(xiǎn)先例，將干涉別國(guó)內(nèi)政合法化。

敘利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表賈法里