金秋的泉州，觸目可及的是時光的深厚積淀與發(fā)展的蓬勃脈動。一幅“產(chǎn)、城、人”和諧共生的優(yōu)美畫卷，在這里鋪展——它源自“橫縱交織”的發(fā)展智慧，更離不開“長遠謀劃、一抓到底”的堅定信念，這一切已深深烙印在泉州1.1萬平方公里的熱土之上。

“橫”，是統(tǒng)籌全局、“全市一盤棋”的格局。泉州將“抓項目、促發(fā)展”具化為23個專項行動，涵蓋“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”“聚城暢通”“文旅+”“惠民生補短板”等方面。這些行動如同一條條強勁的脈絡(luò)，共同支撐起產(chǎn)業(yè)、城市與民生三位一體的發(fā)展架構(gòu)。

“縱”，是久久為功、“一張藍圖繪到底”的執(zhí)著。按照“2022攻堅破難點、2023奮戰(zhàn)造氛圍、2024創(chuàng)優(yōu)提品質(zhì)、2025提效看成效”的節(jié)奏，堅持“干一年、看三年、盯五年”的系統(tǒng)思維，泉州“抓項目、促發(fā)展”系列專項行動于“起承轉(zhuǎn)合”間連貫有序、逐步深化。

在這一橫一縱的精準(zhǔn)運筆之下，泉州的發(fā)展藍圖正從容轉(zhuǎn)化為生動實景。“十四五”以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，聚焦“大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展”，扎實推進“抓項目、促發(fā)展”系列專項行動，以時不我待的緊迫感和求真務(wù)實的執(zhí)行力，奮力書寫產(chǎn)城人融合發(fā)展新篇章。

產(chǎn)業(yè)煥新

從“筑巢引鳳”到“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，“百千萬”園區(qū)加速崛起

清源山下，泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，大河數(shù)智公司的高精度無人打印設(shè)備晝夜運轉(zhuǎn)，成為本地機械裝備、鞋服等龍頭企業(yè)的重要合作伙伴。幾年前，該片區(qū)還是低效廠房與舊民居混雜的區(qū)域。如今，標(biāo)準(zhǔn)化廠房在園區(qū)內(nèi)拔地而起，學(xué)校、醫(yī)院、休閑設(shè)施、商業(yè)配套一應(yīng)俱全，已吸引超400家企業(yè)入駐，今年上半年產(chǎn)值突破45億元。

從“低效空間”到“活力載體”的蛻變，是泉州“橫向織網(wǎng)、縱向深耕”產(chǎn)業(yè)策略的生動寫照。

“橫”的突破，始于“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”專項行動。它如一把手術(shù)刀，精準(zhǔn)切入企業(yè)增資擴產(chǎn)空間有限、優(yōu)質(zhì)項目落地難等困境。以園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動國土空間高質(zhì)量重構(gòu)，泉州堅持把園區(qū)作為創(chuàng)新性配置生產(chǎn)要素的主陣地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)向園區(qū)集中，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興和未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

目前，泉州工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已形成“百個園區(qū)項目、千億設(shè)備投資、萬畝用地改造”的“百千萬”態(tài)勢，累計盤活低效工業(yè)用地2.9萬畝，建成產(chǎn)業(yè)空間超3900萬平方米，吸引近3000家企業(yè)落戶。這不僅是為企業(yè)“筑巢”，更是為產(chǎn)業(yè)升級“拓荒”。

在拓展物理空間的同時，泉州以“縱”向的持續(xù)發(fā)力推動產(chǎn)業(yè)從“集聚”走向“融合”，將空間優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢。圍繞九大千億制造業(yè)集群和50條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈，泉州連續(xù)實施“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”“抓工業(yè)設(shè)計促產(chǎn)業(yè)提升”“中試驗證平臺建設(shè)”“綠色數(shù)字技改”等行動，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量重塑，構(gòu)建“搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。

多年投入正持續(xù)結(jié)出碩果：全市高新技術(shù)企業(yè)從2020年的1037家增至超3000家，大院大所由18家增至30家，研發(fā)投入從142億元增至271億元，增幅居全省首位。截至今年6月底，泉州規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)49家、省級專精特新中小企業(yè)873家，兩項指標(biāo)雙雙位居全省榜首，彰顯出泉州中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的硬核底氣。

去年，泉州現(xiàn)代體育產(chǎn)品集群躋身國家先進制造業(yè)集群；泉州還獲批全國制造業(yè)新型技術(shù)改造試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，5個產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。一系列“國字號”榮譽，標(biāo)志著泉州產(chǎn)業(yè)生態(tài)從“拼成本、拼規(guī)模”邁向“拼創(chuàng)新、拼生態(tài)”，筑起堅實的產(chǎn)業(yè)護城河。

城市提質(zhì)

從“增量擴張”到“提質(zhì)增效”，城市新格局全面鋪開

鑼聲響起，商門敞開。國慶前夕，中山南路開市盛典啟幕，修繕一新的街巷人潮涌動，海絲古城風(fēng)采再現(xiàn)。在城東，隨著城東至北峰快速通道涉鐵工程竣工，老君大道關(guān)鍵節(jié)點打通，20條通行路線全面“解鎖”，市民出行效率顯著提升。

產(chǎn)業(yè)是城市的“筋骨”，城建與治理則是城市的“血脈”。泉州的城市進化，同樣遵循一橫一縱的邏輯，實現(xiàn)從“規(guī)模速度”到“質(zhì)量效能”的躍升。

“橫”向合力，體現(xiàn)在“抓城建提品質(zhì)”“抓征遷、交凈地”“聚城暢通”等多項行動的協(xié)同推進。泉州城建年度投資從2020年的615億元躍升至2024年的1400億元，實現(xiàn)翻番。2025年，泉州安排市重點項目1082個，總投資達13869億元，年度計劃投資2524億元。1—6月，1082個市重點項目完成投資1341.8億元，完成年度計劃投資的53.16%；234個省重點項目完成年度計劃投資的54.22%。

一批群眾期盼已久的項目取得突破。金嶼大橋、百崎大橋全速建設(shè)，分別計劃于2026年、2027年通車；中心市區(qū)首條環(huán)城快速路——中環(huán)城路市區(qū)段年底貫通；國道324改線工程動工，解決多年“穿城”之困。

在橫向推進的同時，泉州以“縱”向定力踐行“人民城市為人民”，推動漸進式有機更新。

“新城加速繁榮”與“古城保護提質(zhì)”并行。中央商務(wù)區(qū)內(nèi)，泉州國際中心暨萬象匯項目全力推進，打造東海核心區(qū)首座大型文商旅綜合體；東海悅?cè)A、榮譽等酒店陸續(xù)開業(yè)，填補高端住宿空白。在中央活力區(qū)，泉州文商旅新地標(biāo)——市井十洲城項目一期主體結(jié)構(gòu)已全面封頂，二期二次結(jié)構(gòu)施工加速推進，項目計劃于2026年10月開業(yè)迎八方來客。老城區(qū)的中山路及75條街巷完成提升，2.5公里主軸全線貫通，中山驛館等風(fēng)貌空間煥發(fā)新生，成為市民游客打卡地。

一城繁華半城綠，華燈璀璨光明城。“綠滿泉城”行動新增改建綠地9433.5畝；“污水治理三年攻堅行動”新建管網(wǎng)超1700公里，中心市區(qū)污水收集率提升至79.9%。“夜景照明提升”“水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)”“電力設(shè)施補短板”等三年行動同步推進，突出精細治理，構(gòu)建群眾精致生活空間。

文旅融合方面，泉州實施“文旅+”專項行動，打造“全國最具煙火氣旅游城市”和“世界海絲多元文化旅游目的地”，2023年旅游收入首破千億元。今年上半年，接待游客5100萬人次，增長13.3%。“百家酒店建設(shè)計劃”新增投用酒店105家、床位1.5萬張，提升過夜游占比。

民生向暖

從“愿望愿景”到“實事清單”，民生好圖景生動繪就

“歡迎入住新居！”今年5月，鯉城區(qū)愛國路片區(qū)安商房項目交付，300余戶居民喜遷新居。項目自2023年4月啟動，歷時兩年建成，高品質(zhì)、快交付贏得居民贊譽。

實現(xiàn)“住有所居”，是泉州“惠民生補短板”專項行動的縮影，體現(xiàn)城市發(fā)展的溫度。

“橫”向廣度，體現(xiàn)在民生事業(yè)的全領(lǐng)域覆蓋。泉州將75%以上財力投入民生，2025年43個為民辦實事項目總投資134.72億元，首次突破百億元，聚焦物業(yè)、安居、教育、醫(yī)療等群眾關(guān)切領(lǐng)域。

“縱”向深度，彰顯于民生事業(yè)的持續(xù)發(fā)力——

教育方面，“讓孩子在家門口上好學(xué)”成為現(xiàn)實。今年秋季開學(xué)，泉州市培元中學(xué)北峰校區(qū)、泉州市實驗小學(xué)大興校區(qū)和東海分校等5所新校集體“上新”，新增學(xué)位覆蓋幼兒園至高中。據(jù)了解，“十四五”以來，泉州已累計建成教育項目317個，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位23.2萬個，中心市區(qū)高中錄取率從2021年的54.7%提升到69%。

醫(yī)療領(lǐng)域，“讓群眾就醫(yī)更滿意”落到實處。泉州市本級加快引育高端醫(yī)療機構(gòu)和人才，以國家級區(qū)域醫(yī)療中心上海六院福建醫(yī)院為例，該院被引進泉州后，已累計開展175項新技術(shù)，填補省內(nèi)技術(shù)空白19項，市域外患者到該院就診人數(shù)增長259.8%。此外，我市還積極推動省屬、市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院精準(zhǔn)結(jié)對，截至目前共有7家縣域總醫(yī)院達三級醫(yī)院服務(wù)水平，8家縣級綜合醫(yī)院服務(wù)能力達國家“推薦標(biāo)準(zhǔn)”，數(shù)量均居全省首位。與此同時，隨著“先診療后付費”“一次掛號管三天”等便民舉措在全市創(chuàng)新開展，群眾就醫(yī)滿意度正持續(xù)提升。

養(yǎng)老方面，“讓老人更好享受晚年時光”是正在兌現(xiàn)的堅實承諾。泉州加快構(gòu)建“低端有保障、中端有市場、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。全市建成養(yǎng)老機構(gòu)759所，床位超1萬張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本全覆蓋，應(yīng)對“銀發(fā)浪潮”更加從容。

通過持續(xù)實施“惠民生補短板”行動，泉州不僅提升市民的幸福感，也為城市長遠發(fā)展筑牢韌性根基。（泉州晚報融媒體記者 林書修 莊丹丹）