創(chuàng)新“就業(yè)夜市”“零工驛站”，構(gòu)建“1580”就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)崗位走進(jìn)夜市、服務(wù)送到“家門口”，實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)的雙向奔赴。

打造暖“新”食堂、“司機(jī)之家”、愛心托管班等各類新就業(yè)群體“友好場(chǎng)景”388處，用“定制服務(wù)”解決百姓“吃飯難、休息難”等問題，讓其無后顧之憂。

從新校區(qū)投用到農(nóng)村溫馨校園覆蓋，從新增14萬個(gè)學(xué)位到成立高中聯(lián)盟、職教集團(tuán)，城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，讓每個(gè)孩子都能“上好學(xué)”。

幸福食堂飯菜飄香，農(nóng)村幸福院煥發(fā)新生，家庭養(yǎng)老床位穩(wěn)步推進(jìn)；普惠托班開進(jìn)小區(qū)，托位持續(xù)增加，“幼有所育”成為現(xiàn)實(shí)。

名醫(yī)工作室扎根、省級(jí)資源下沉、“圓山計(jì)劃”引才，群眾在“家門口”就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；生命公園生態(tài)安葬，溫暖生命最后一程。

……

一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)致入微的利民舉措落地生根，一筆筆民生投入持續(xù)加碼。為人民謀幸福，絕不是一句口號(hào)。五年來，漳州緊扣民生脈搏，圍繞“民生六位”目標(biāo)，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，厚植為民情懷，深化改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用行動(dòng)詮釋民生溫度，讓老百姓的“幸福”看得見、摸得著。

服務(wù)直達(dá)“家門口”

居民幸福生活加碼

就業(yè)，一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，近年來漳州以“保重點(diǎn)群體、強(qiáng)技能培訓(xùn)、優(yōu)服務(wù)生態(tài)”為突破口，不斷健全完善就業(yè)政策和公共服務(wù)體系，全力推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

“就業(yè)夜市”是漳州創(chuàng)新推出的服務(wù)模式之一，曾獲得全國(guó)優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)成果二等獎(jiǎng)。2024年，“就業(yè)夜市”全面升級(jí)服務(wù)內(nèi)容，如在高校畢業(yè)季新增就業(yè)小舞臺(tái)項(xiàng)目，搬到校園、商場(chǎng)等人流量大的“家門口”場(chǎng)所，為求職者和企業(yè)提供了一個(gè)更加便捷、高效的交流平臺(tái)。

2021年以來，“漳州就業(yè)1580”服務(wù)體系（建立1張網(wǎng)、健全5大體系、優(yōu)化8項(xiàng)功能、做好“0”距離服務(wù)）探索建立了，出臺(tái)多項(xiàng)就業(yè)福利政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的幫扶力度，拓展新業(yè)態(tài)崗位，打好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)“組合拳”。通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，漳州市建成以“17個(gè)零工中心和7個(gè)驛站點(diǎn)”為示范點(diǎn)的全市一體化零工平臺(tái)，打造全省首個(gè)人社官方就業(yè)直播間，持續(xù)開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等專項(xiàng)活動(dòng)。2021年至今，漳州市已累計(jì)舉辦線上線下招聘會(huì)2200場(chǎng)次，5.74萬家企業(yè)提供崗位66.5萬崗次，意向就業(yè)人數(shù)達(dá)3.5萬人次。

為人民謀幸福，絕不是一句口號(hào)。近年來，漳州以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)生態(tài)，尤其關(guān)注快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手等新就業(yè)群體的急難愁盼問題，出臺(tái)《關(guān)心關(guān)愛網(wǎng)約車司機(jī)若干措施》等政策，通過打造暖“新”食堂、暖“新”驛站等友好場(chǎng)景，推行“定制服務(wù)”“多維守護(hù)”等暖心舉措，為新就業(yè)群體搭建全方位關(guān)心幫扶體系，織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升治理溫度，讓城市發(fā)展更有質(zhì)感、更富人情味。

教育是民生之基。漳州持續(xù)加大投入，優(yōu)化資源配置，努力讓每個(gè)孩子都能“有學(xué)上、上好學(xué)”。

五年來，漳州不斷增加教育投入，優(yōu)化資源配置。從2021年到2024年，全市教育經(jīng)費(fèi)總投入從131.43億元增加到168.81億元，增長(zhǎng)了28.44%。此外，漳州還通過新建、改擴(kuò)建、騰挪擴(kuò)容等多種方式，累計(jì)實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目419個(gè)，完成投資135億元，新增學(xué)位14.12萬個(gè)（含農(nóng)村公辦學(xué)位6.1萬個(gè)），全市義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)89%，城鄉(xiāng)教育差距持續(xù)縮小。2024年秋季，漳州三中龍文校區(qū)正式投用，現(xiàn)代化教學(xué)樓、體育館、藝術(shù)樓與山水相映，成為漳州教育新地標(biāo)。同時(shí)，漳州在全省率先建立校長(zhǎng)庫，率先啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)“校外班主任”工程，成立漳州市普通高中十校聯(lián)盟，組建10個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、3個(gè)職教集團(tuán)、6個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，鄉(xiāng)村溫馨校園覆蓋全市99.7%的農(nóng)村小學(xué)。

守護(hù)好“一老一小”

繪就幸福溫暖底色

群眾需要什么、期待什么，市委市政府工作就著重抓什么。

針對(duì)新就業(yè)群體“吃飯難、休息難、充電難”等現(xiàn)實(shí)問題，漳州整合黨群服務(wù)中心、社區(qū)食堂等資源，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造了388處暖“新”食堂、司機(jī)之家，構(gòu)筑起遍布城區(qū)的暖心補(bǔ)給站。同時(shí)，開設(shè)“公益暑期愛心托管班”，有效解決子女看護(hù)難題，讓奔波在路上的勞動(dòng)者無后顧之憂。

老有所養(yǎng)、幼有所育，就是關(guān)乎千家萬戶的民生大事。

“開飯咯！”鍋蓋掀起，飯香彌漫。正午時(shí)分，長(zhǎng)泰區(qū)林墩辦事處林溪村的幸福食堂，飯香四溢。老人們圍坐桌旁，談笑風(fēng)生，這里早已成為200余位長(zhǎng)者每日相聚的溫馨港灣。

同頻的暖意在平和縣坂仔鎮(zhèn)心田村流淌。改造一新的農(nóng)村幸福院里，78歲的賴奶奶嘗著軟糯可口的洋蔥炒肉，眉眼舒展：“菜軟和，這兒比家里還熱鬧。”曾經(jīng)略顯寂寥的院落，如今儼然成為村里老人的第二個(gè)家，溫暖著他們的晚年時(shí)光。此刻，讓老人“吃飯不要自己煮，衣服不要自己洗，保健看病在身邊，出門兒孫很放心，居家老人很開心，幸福生活每一天”有了真實(shí)寫照。

五年來，漳州市聚焦銀發(fā)需求，出臺(tái)《漳州市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，織密養(yǎng)老保障網(wǎng)。數(shù)字無聲，卻訴說著巨變：168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、2285個(gè)村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)星羅棋布，14萬余人受益于居家養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較2021年增加34家，建成農(nóng)村幸福院1330家、幸福食堂201家……此外，2025年全市計(jì)劃提升改造農(nóng)村幸福院524個(gè)，截至8月底完工354個(gè)，完工項(xiàng)目中大型、中型、小型幸福院分別達(dá)93個(gè)、110個(gè)、151個(gè)。這不僅僅是數(shù)量的增長(zhǎng)，更是養(yǎng)老品質(zhì)的跨越式提升，映照著“老吾老以及人之老”的民生溫度。

關(guān)愛步履不停。今年，漳州計(jì)劃為2000戶困難老人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，建成嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)11個(gè)，培訓(xùn)專業(yè)護(hù)理員1200人次，讓“最美夕陽紅”的底色更加溫暖醇厚。

清晨，藍(lán)田中心幼兒園融信壹號(hào)府園區(qū)門口，三胎媽媽賴女士目送孩子歡快入園。“‘家門口’的公辦托育班，孩子適應(yīng)快，玩得開心，我們負(fù)擔(dān)也輕了。”她言語間洋溢著欣慰。這份安心，正是漳州破解“想生不敢生”“生了無人帶”難題的生動(dòng)注腳。

人民有所呼，改革有所應(yīng)。漳州精準(zhǔn)施策，直擊育兒難的核心。2024年，全市新增托位1600個(gè)，成功躋身國(guó)家兒童友好城市建設(shè)行列。龍文區(qū)率先試點(diǎn)開辦公辦幼兒園托育班，將送得起、用得上、有保障的普惠服務(wù)送到居民“家門口”。

2025年，漳州繼續(xù)優(yōu)化生育支持政策，健全普惠托幼體系，加速托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。“家門口”的安心托付，正為無數(shù)家庭撐起一片晴空，讓“幼有所育”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

暢通“全生命周期”

升級(jí)服務(wù)普惠于民

漳州的民生關(guān)懷，貫穿于全生命周期。從健康守護(hù)到安頓生命終點(diǎn)，服務(wù)的觸角不斷延伸，品質(zhì)持續(xù)升級(jí)，力求讓每一位市民共享發(fā)展成果。

“真沒想到，在‘家門口’的縣醫(yī)院就能得到省城專家的治療方案。”漳浦縣醫(yī)院的病房里，張女士的感慨道出百姓心聲——盼望得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院掛職漳浦縣醫(yī)院副院長(zhǎng)李小波下沉坐診，讓張女士在“家門口”享受到了省級(jí)醫(yī)療資源。這正是漳浦縣建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心帶來的福祉——通過名院幫扶、技術(shù)下沉，急危重癥救治、腫瘤診療等能力顯著躍升。

“十四五”以來，漳州醫(yī)改成績(jī)斐然：二級(jí)以上公立醫(yī)院門急診次均費(fèi)用下降5.86%，群眾滿意度高達(dá)98.82%；建成12個(gè)縣域緊密型醫(yī)共體和4個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)。“大病不出市、小病就近看、未病共同防”的愿景，正在漳州這片熱土上化為生動(dòng)實(shí)踐。

“曾經(jīng)我遠(yuǎn)赴南平求診，如今潘醫(yī)生送診到漳州。”在市區(qū)一家片仔癀名醫(yī)館，孕婦何女士前來復(fù)診。漳州“圓山計(jì)劃”實(shí)施后，福建省名中醫(yī)潘麗貞應(yīng)邀來漳坐診。如今，在潘麗貞的調(diào)理下，何女士順利懷孕。

中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新同樣碩果累累。“圓山計(jì)劃”全面實(shí)施，漳州成功入選國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，首屆閩臺(tái)中醫(yī)藥融合發(fā)展大會(huì)成功舉辦。截至9月22日，“圓山計(jì)劃”簽約入漳名醫(yī)412名，174家名醫(yī)工作室（含國(guó)家級(jí)72家、省級(jí)102家）扎根漳州，名醫(yī)團(tuán)隊(duì)線上線下服務(wù)超11萬人次，完成手術(shù)萬余臺(tái)，舉辦講座千余場(chǎng)，培訓(xùn)醫(yī)技人員累計(jì)數(shù)萬名。“看中醫(yī)到漳州”的金字招牌愈發(fā)閃亮，高端醫(yī)療服務(wù)觸手可及。

人生終有歸途，何處安放鄉(xiāng)愁與思念？漳州以改革創(chuàng)新作答，溫暖生命最后一程。

今年年初，有到漳州尋根的臺(tái)胞回到老家——長(zhǎng)泰區(qū)巖溪鎮(zhèn)甘寨村。當(dāng)看到村里建設(shè)的生命公園時(shí)，他當(dāng)即決定將祖輩遺骨遷回園內(nèi)安葬。“當(dāng)生命步入尾聲，我們心心念念的仍是故鄉(xiāng)的一草一木。”他說。

在漳州，已建成的生命公園可覆蓋635個(gè)村居，其依循“公園化、生態(tài)化、集約化”理念，利用荒山瘠地建成，提供超60萬個(gè)花葬、樹葬、草坪葬等穴位。它們不僅是后人緬懷追思的靜謐之地，更是草木蔥蘢、生生不息的生態(tài)花園，讓生命以另一種形式回歸自然、慰藉鄉(xiāng)愁。

為確保公益屬性，漳州嚴(yán)禁社會(huì)資本介入，創(chuàng)新“政府獎(jiǎng)補(bǔ)+村級(jí)籌集+群眾捐贈(zèng)”的建設(shè)模式。市級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，2023—2025年每年投入1000萬元予以激勵(lì)。墓穴收費(fèi)由村民民主議定，嚴(yán)格限定在1000—5000元區(qū)間，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，傳遞著生命關(guān)懷的民生溫度。

一項(xiàng)項(xiàng)飽含溫度的政策，一串串?dāng)S地有聲的數(shù)字，無聲訴說著漳州厚重的民生情懷。從就業(yè)保障到教育醫(yī)療，從“一老一小”到“身后關(guān)懷”，市級(jí)財(cái)政民生支出持續(xù)保持在80%以上高位，2024年38件為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿收官，向全市人民交出了一份份溫暖而堅(jiān)實(shí)的民生答卷。

歲月鐫刻成就，民心映照初心。今日漳州，社會(huì)安定和諧，百姓樂業(yè)安居，一條條通往幸福的民生大道正在鋪展，幸福之花在九龍江畔處處綻放。這座不斷追求卓越的濱海城市，正以其看得見、摸得著的暖心實(shí)踐，詮釋著發(fā)展的溫度與高度，凝聚起奮進(jìn)新征程的磅礴力量。（漳州融媒記者 程琳 楊婉真）